о признании права на ж/п и обязании заключения договора найма



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Москва

Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Фокиной Ю.В., при секретаре Пикаловой Е.А., с участием прокурора Клёнина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яшонкова Юрия Геннадьевича к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права на жилое помещение и обязании заключения договора социального найма жилого помещения, по встречному иску ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» к Яшонкову Юрию Геннадьевичу и Яшонковой Людмиле Вениаминовне о выселении из нежилого помещения,

установил:

Яшонков Ю.Г. обратился в суд с иском к ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» о признании права на занимаемое жилое помещение и обязании заключения договора найма. Впоследствии истцом были уточнены требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Истец просит Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы признать за ним право на занимаемое жилое помещение и обязать заключить с ним договор социального найма жилого помещения. В обоснование исковых требований истец указывает, что работает на ФГУП ММПП «Салют», правопреемником которого является ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют», с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к руководству предприятия с просьбой о предоставлении ему и его жене – Яшонковой Людмиле Вениаминовне комнаты по адресу <адрес>. Заявление было удовлетворено, истцу с супругой предприятием предоставлена комната по указанному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ истцу с женой ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» предоставило для проживания комнату в четырехкомнатной <адрес>. Истец просит признать за ним право на занимаемое жилое помещение и заключить с ним договор социального найма на указанную жилую площадь.

ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» обратилось с встречным иском о выселении Яшонкова Ю.Г. и его супруги Яшонковой Л.В. из занимаемой ими комнаты площадью <данные изъяты> в <адрес>, ссылаясь на то, что <адрес> по <адрес> является нежилым. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <адрес> исключен из состава жилищного фонда г. Москвы, в соответствии с распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом передан в хозяйственное ведение ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют». ДД.ММ.ГГГГ предприятие направило Яшонкову Ю.Г. и Яшонковой Л.В. извещение о необходимости освобождения занимаемого ими нежилого помещения.

Истец Яшонков Ю.Г. в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд своего представителя.

Представитель Яшонкова Ю.Г. – Шарлов С.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы Федоров И.С. в судебное заседание явился, исковые требования признал, пояснил, что <адрес> по <адрес> находится в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, в связи с чем Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы вправе от имени города заключать с гражданами договоры социального найма в указанном доме.

Яшонкова Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена, в материалах дела имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» Хороненко И.Н. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска Яшонкова Ю.Г. Пояснила, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы не имеет право заключать договоры социального найма на нежилые помещения, расположенные в <адрес> <адрес>, поскольку данный дом находится в собственности Российской Федерации и передан на праве хозяйственного ведения ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют». Поддержала встречное исковое заявление о выселении Яшонковых из комнаты площадью <данные изъяты>. <адрес> по <адрес> <адрес>, поскольку сам дом имеет статус нежилого, комната предоставлялась истцу с женой временно, в настоящее время предприятие намерено воспользоваться помещениями в спорном доме в своих целях.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Яшонкова Ю.Г. и Яшонковой Л.В.

Выслушав представителей явившихся сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении как первоначального, так и встречного иска, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Яшонкова Ю.Г. и удовлетворении иска ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют». При этом суд исходит из следующего.

В силу положений статьи 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании, <адрес> по адресу: <адрес>, принадлежит ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» на праве хозяйственного ведения на основании Распоряжения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из реестра федерального имущества, представленная <данные изъяты> (л.д. 150-151).

Уставом <данные изъяты>, впоследствии - ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» определено правовое положение имущества, принадлежащего ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют». Указано, что имущество предприятия находится в федеральной собственности. Право на имущество, закрепляемое за предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества предприятию (л.д. 57-74).

Судом установлено, что квартиры, расположенные в <адрес> по адресу: <адрес>, статус служебных помещений не имели, что следует из Решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Исполнительного комитета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании <адрес> по <адрес> под служебные цели» <адрес> был исключен из жилищного фонда г. Москвы как недостаточно пригодный для дальнейшего проживания граждан, принято решение о его использовании под служебные цели для размещения «Дома быта» и других нужд завода (л.д. 75-77).

Согласно статье 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Из копий трудовой книжки (л.д. 19-39) и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106-109) следует, что Яшонков Ю.Г. принят на работу в ФГУП ММПП «Салют», впоследствии переименованное в ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» на должность экспедитора.

Из материалов дела усматривается и не оспаривается сторонами, что Яшонков Ю.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратился к руководству ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» с заявлением о предоставление помещения для проживания с женой, в связи с чем с разрешения руководства ответчика ему была предоставлена комната размером <данные изъяты>. в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Как установлено судом, комната размером <данные изъяты>., которую ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» предоставил истцу для временного проживания, расположена в доме по адресу: <адрес>, который исключен из жилого фонда на основании упомянутого выше Решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем предоставление гражданам комнат для проживания в указанном доме, является нарушением действующего законодательства, поскольку в данном случае дом, в котором проживает истец, является нежилым, т.к. он исключен из жилищного фонда.

Из ответа <данные изъяты> (л.д. 192) следует, что права собственности на <адрес> в настоящее время не зарегистрированы. Из объяснений представителя ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» следует, что в настоящее время предприятие оформляет право хозяйственного ведения на данный дом, т.к. документы, на основании которых им был передан данный дом на праве хозяйственного ведения, необходимо привести в соответствие с действующим законодательством.

Таким образом, установив, что <адрес> по адресу: <адрес>, принадлежит ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» на праве хозяйственного ведения, суд полагает, что ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» вправе им распоряжаться и ставить перед судом вопрос о выселении граждан, занимающих помещения в указанном доме.

Однако, поскольку судом установлено, что данный дом является нежилым, то соответственно предоставление его для проживания гражданам противоречит нормам действующего законодательства.

Кроме того, из ответа первого заместителя руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы следует, что указанный <адрес> по адресу: <адрес> в <данные изъяты> в жилищной сфере не учтен.

Таким образом, признание иска в судебном заседании представителем Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы не может повлиять на принятое судом решение об отказе в удовлетворении исковых требований Яшонкова Ю.Г.

Учитывая указанные обстоятельства, суд не может признать правомерным проживание Яшонкова Ю.Г. и Яшонковой Л.В. в данном доме.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Яшонков Ю.Г. доказательств того, что имеет какие-либо права на спорное помещение, суду не представил.

Учитывая изложенное, суд считает, что заявленные требования ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» о выселении Яшонкова Ю.Г. и Яшонковой Л.В. из занимаемого помещения подлежащими удовлетворению, поскольку спорное недвижимое имущество - дом по адресу: <адрес> является нежилым зданием, не предназначенным для проживания граждан.

При этом суд учитывает, что Яшонков Ю.Г. и Яшонкова Л.В. имеют право на проживание по месту своей постоянной регистрации по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска Яшонкова Юрия Геннадьевича к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании прав на жилое помещение и обязании заключения договора социального найма жилого помещения отказать.

Исковые требования ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» удовлетворить.

Выселить Яшонкова Юрия Геннадьевича и Яшонкову Людмилу Вениаминовну из комнаты площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Фокина