Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Москва 27 июня 2012 года Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Аверьяновой И.Е., при секретаре Бушуевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Баскаковой Лидии Васильевны об обжаловании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес>, У С Т А Н О В И Л: Баскакова Л.В. обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что с 1978 года она была зарегистрирована в общежитии по адресу: <адрес>, где занимала койко-место, решением <адрес> совета народных депутатов <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, в ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена комната размером <данные изъяты> кв.м в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, без снятия с учета. Распоряжение ДЖП и ЖФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № она была снята с очереди. Заявитель считает данное распоряжение незаконным, указывая, что за указанный период жилищные условия не изменялись, иного жилого помещения она не имеет, указанная комната является ее единственным жильем, снятием её с учета по предоставлению жилого помещения нарушены её жилищные права. В связи с чем истец просит суд признать распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В судебное заседание заявитель не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, прислала в суд представителей. Представители заявителя по доверенности Цикин А.А. и Герасимов С.В. явились, заявленные требования поддержали. Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель заинтересованного лица Управы района Соколиная гора г.Москвы в суд явился, решение вопроса оставил на усмотрение суда. Представитель заинтересованного лица Префектуры ВАО г.Москвы в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, заявлений и ходатайств в суд не поступало. Суд, выслушав представителей заявителя, исследовав письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что заявитель проживает в комнате жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в двухкомнатной квартире коммунального заселения общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, вторую комнату размером <данные изъяты> кв.м указанной квартиры занимает ФИО6 До ДД.ММ.ГГГГ заявитель проживала по адресу: <адрес> общежитии, где занимала койко-место. Как усматривается из материалов учетного дела в отношении Баскаковой Л.В. в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения <адрес> совета народных <адрес> ФИО2 JI.B. была принята на учет по улучшению жилищных условий, учетное дело №, материалы которого исследованы в судебном заседании. На основании решения Бауманского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ Баскаковой JI.B. была предоставлена комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м двухкомнатной квартире коммунального заселения по адресу: <адрес>, без снятия с учета (л.д.12). На основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ Баскаковой Л.В. передано в собственность жилое помещение, состоящее комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. коммунальной квартиры, состоящей из двух комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м и жилой площадью <данные изъяты>8 кв.м, о чем Баскаковой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о собственности на жилище №, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.16). Также судом установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ заявитель являлась очередником района Соколиная гора г.Москвы, что подтверждается извещением Управы района Соколиная гора г.Москвы (л.д.13). Распоряжением Главы управу района Соколиная гора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы распоряжением № № Баскакова Л.В. была вновь снята с жилищного учета (л.д.7). Суд находит, что в данном случае снятие Баскаковой Л.В. с учета очередников района Соколиная гора по улучшению жилищных условий было произведен с нарушением действующего законодательства. Согласно ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части. Пункты 1,3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ предусматривает, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали Баскаковой Л.В. право на получение жилых помещений по договорам социального найма, предусматривались в ст. 29 ЖК РСФСР, согласно которой нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: 1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов; 2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; 3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; 4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; 5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; 6) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади. В соответствии со ст. 15 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения» основаниями для снятия жителей <адрес> с жилищного учета являются: изменение жилищных условий жителей, в результате которых отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью <адрес> жилых помещений; при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями <адрес>, признанными нуждающимися в жилых помещениях. На указанные нормы права имеется ссылка в оспариваемом Распоряжении ДЖП и ЖФ <адрес>. Однако, руководствуясь ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ суд приходит к выводу, что у Баскаковой Л.В. не утрачены основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ей право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Баскакова Л.В. была принята на учет по улучшению жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ году в соответствии со ст.29 ЖК РСФСР, в период действия Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которым у неё имелись основания для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Поскольку право на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий у Баскаковой JI.B. возникло ранее введения в действие ЖК РФ, указанное право было ею реализовано, она была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, оснований для снятия заявителя с учета в соответствии с нормами Жилищного кодекса РСФСР не имеется, в связи с чем она не может быть лишена указанного права и снята с учета по улучшению жилищных условий на основании законодательных актов, введенных в действие позднее. До настоящего времени жилищные условия Баскаковой JI.B. не изменились, заявитель зарегистрирована и проживает по указанному адресу, занимает комнату жилой площадью 12,8 кв.м, в двухкомнатной квартире коммунального заселения, иного жилого помещения заявитель не имеет. С момента предоставления заявителю без снятия с учета жилого помещения в виде комнаты размером <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, ее жилищные условия не изменились, таким образом, ссылка в Распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ, на то, что отпали основания для улучшения жилищных условий ФИО2, является несостоятельной. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № нельзя признать соответствующим закону, в связи с чем оно подлежит отмене. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о снятии с учета очередников по улучшению жилищных условий района Соколиная гора <адрес> Баскаковой Лидии Васильевны. Восстановить Баскакову Лидию Васильевну на учете очередников по улучшению жилищных условий района Соколиная гора г.Москвы. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья И.Е. Аверьянова
№ № незаконным и обязать Департамент восстановить ее на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
N 238 от ДД.ММ.ГГГГ Баскакова Л.В. была снята с учета очередников района, которое было отменено решением Измайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а Баскакова Л.В. восстановлена на учете очередников по улучшению жилищных условий (л.д.5,10-11).