об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Измайловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лось Л.Г., при секретаре Елизаровой К.Н., с участием заявителя Клочковой Т.А., представителя заинтересованного лица по доверенности Бабаевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Клочковой Тамары Александровны об оспаривании решения Управления социальной защиты населения района Восточное Измайлово <адрес> об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»

УСТАНОВИЛ:

Клочкова Т.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Социальной защиты населения района «Восточное Измайлово» <адрес>, указывая на то, что наличие у нее нагрудного знака «Ветеран труда ММПП «САЛЮТ» 2-й степени и почетной грамоты, является основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда». Между тем Управлением Социальной защиты населения района «Восточное Измайлово» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в предоставлении звания «Ветеран труда», в связи с чем заявитель просит признать незаконным решение УСЗН района Восточное Измайлово от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении данного звания, обязать УСЗН района Восточное Измайлово уточнить допущенное нарушение.

Заявитель в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Социальной защиты населения района «Восточное Измайлово» <адрес> по доверенности Бабаева Л.А. в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях (л.д. №). Просила в удовлетворении заявления отказать. Пояснила, что Клочкова Т.А. была награждена нагрудным знаком «Ветеран труда ММПП «САЛЮТ» 2-й степени и почетной грамотой ФГУП «ММПП «САЛЮТ» на основании приказа Генерального директора ФГУП «ММПП «САЛЮТ», что не соответствует требованиям, предъявляемым Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лицам, имеющим место жительства в <адрес>.

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявления. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № (п. 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №) "О ветеранах": «1. Ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда" утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" лицам, имеющим место жительства в городе <адрес>.

Согласно п. 3 указанного Положения основанием для присвоения данного звания являются документы:

- трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин)

- о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации.

В судебном заседании из объяснений заявителя, представителя заинтересованного лица, представленных документов судом установлено, что заявителю присвоено почетное звание «Ветеран труда ММПП «САЛЮТ» 2-й степени, вручен нагрудный знак и удостоверение «Ветеран труда ММПП «САЛЮТ». Клочкова Т.А. награждена также почетной грамотой ФГУП «ММПП «САЛЮТ» за многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие предприятия и в связи с 95-летием ФГУП «ММПП «САЛЮТ» (л.д.№).

Между тем к ведомственным знакам отличия следует относить нагрудные и почетные знаки только в том случае, если награждение производилось от имени Правительства РФ, других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов Министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе, совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Таким образом, знак «Ветеран труда ММПП «САЛЮТ» 2-й степени может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда» в случае, если решение о награждении этим знаком принято государственным органом исполнительной власти СССР или Российской Федерации, а документ о награждении содержит подпись должностного лица в ранге руководителя Министерства (ведомства) СССР или РФ.

Клочкова Т.А. не отвечает критериям, предусмотренным ч. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах», являющимся основанием для присвоения звания «Ветеран труда», а именно: она не имеет удостоверения "Ветеран труда"; не награждена орденами или медалями, не удостоена почетных званий СССР или Российской Федерации, не награждена ведомственными знаками отличия в труде; не начала трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны.

Поскольку Клочкова Т.А. была награжден нагрудным знаком «Ветеран труда ММПП «САЛЮТ» 2-й степени приказом Генерального директора ФГУП «ММПП «САЛЮТ», а не приказом руководителя министерства (ведомства) СССР или РФ, то у суда не имеется законных оснований для присвоения ей звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления об оспаривании решения Управления социальной защиты населения района Восточное Измайлово <адрес> об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» Клочковой Тамаре Александровне отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Измайловский районный суд <адрес>.

Судья Л.Г.Лось