ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 августа 2010 года федеральный судья Измайловского районного суда г. Москвы Суханова И. В., рассмотрев в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КРФоАП материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Измайловские бани», имеющего юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекалось.
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в результате проведенной проверки старшим инженером 2 РОГПН Управления по ВАО ГУ МЧС России по г. Москве ФИО1 было установлено, что в помещениях ООО «Измайловские Бани» по адресу: <адрес>, нарушены Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, зарегистрированные Минюстом РФ 27.06.2003 года за № 4838, что подтверждается актом № проверки соблюдения требований пожарной безопасности, а именно:
- п. 3 (п. 1 НПБ 110-03) помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации;
- п. 3 (п. 5.1 НПБ 104-03) помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях 2-го типа (способ оповещения звонки или тонированный сигнал, светоуказатели «выход», оповещаются все одновременно);
- п. 96 не заключен договор на техническое обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управление эвокуаций людей при пожарах в зданиях и сооружениях;
- п. 60 электрические светильники эксплуатируются без защитных плафонов предусмотренных конструкцией светильников, распаечные коробки не закрыты крышками;
- п. 3, 57 (п. 2.1.21 ПУЭ) в помещениях соединения жил электропроводов выполнено механической скруткой;
- п. 57 (п. 2.12.17 ПТЭЭ) не проведен замер сопротивления изоляции силовых и осветительных электросетей;
- п. 3, 57 (п. 2.1.24 ПУЭ) в месте ответвления у выключателей в помещениях, где проводятся ремонтные работы, на 1-м и на 3-м этажах электропроводка испытывает механическое усилие тяжения;
- п. 64 не заделаны отверстия в местах пересечения электрических проводов (кабелей) огнестойким материалом;
- п. 51 на путях эвакуации отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности «Выход» с автономным питанием и от электросети;
- п. 53 допускается загромождение путей эвакуации, лестничных маршей;
- п. 3 (п. 6.25. СНиП 21-01-97) в коридоре на 3-м этаже на путях эвакуации для отделки стен используется покрытие с неустановленной пожарной опасностью;
- п. 3 (ГОСТ 12.2.143-2002 и ГОСТ 12.4 026-2001) планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ;
- п. 34 устройства для самозакрывания дверей, препятствующие распространению опасных факторов пожара из коридоров в лестничные клетки на этажах здания находятся в неисправном состоянии;
- п. 40 на окнах помещений 1-го этажа установлены глухие металлические решетки;
- п. 41 не проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц;
- п. 3 ( п. 1.82 СНиП 2.08.02-89) двери складских помещений и архива на 1 -м этаже не обеспечивают требуемый предел огнестойкости не менее 0,6 ч.;
- п. 89 не проведено гидравлическое испытание внутреннего противопожарного водопровода с пуском воды из 2-х наиболее удаленных точек.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в присутствии директора ООО «Измайловские бани» ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении №.
Представитель ООО «Измайловские бани», действующая на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения признала частично, не оспаривала выявленных фактов нарушения пожарной безопасности. Дополнительно пояснила, что допущенные нарушения ППБ ими частично выполнены, а именно заключены договоры подряда на выполнение монтажа АПС и СОУЭ, и на выполнения проверки внутреннего пожарного водопровода, сняты решетки с окон, подготовлен проект договор на эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц.
Суд, ознакомившись с материалами дела, выслушав председателя ООО «Измайловские бани» ФИО3, приходит к следующему.
Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, со стороны ООО «Измайловские бани» на момент составления протокола об административном правонарушении подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором директор ООО «Измайловские бани» в объяснениях указал «с выявленными нарушениями согласен», актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Выявленные правонарушения свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП, в связи с чем имеются основания для привлечения ООО «Измайловские бани» к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. При назначении наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, что ранее ООО «Измайловские бани» не привлекалось к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП, частично устранили допущенные нарушения ППБ, что подтверждается договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> (имеющего лицензию от ДД.ММ.ГГГГ на осуществления права работ по монтажу, ремонту и обеспечению средствами пожарной безопасности) и ООО «Измайловские бани» на выполнения монтажа АПС и СОУЭ в помещении по адресу: <адрес> договором № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между теми же сторонами на выполнение <данные изъяты>» проверки внутреннего пожарного водопровода.
На момент рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ инспектором 2 РОГПН Управления по ВАО ГУ МЧС России по г. Москве поведена дополнительная проварка по адресу: <адрес> помещениях ООО «Измайловские бани», в ходе которой установлено, что ряд нарушений остаются невыполненными, а именно.
- п. 3 (п. 1 НПБ 110-03) помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации;
- п. 3 (п. 5.1 НПБ 104-03) помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях 2-го типа (способ оповещения звонки или тонированный сигнал, светоуказатели «выход», оповещаются все одновременно);
- п. 96 не заключен договор на техническое обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управление эвокуаций людей при пожарах в зданиях и сооружениях;
- п. 60 электрические светильники эксплуатируются без защитных плафонов предусмотренных конструкцией светильников, распаечные коробки не закрыты крышками;
- п. 51 на путях эвакуации отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности «Выход» с автономным питанием и от электросети;
- п. 3 (п. 6.25. СНиП 21-01-97) в коридоре на 3-м этаже на путях эвакуации для отделки стен используется покрытие с неустановленной пожарной опасностью;
- п. 3 (ГОСТ 12.2.143-2002 и ГОСТ 12.4 026-2001) планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ;
- п. 34 устройства для самозакрывания дверей, препятствующие распространению опасных факторов пожара из коридоров в лестничные клетки на этажах здания находятся в неисправном состоянии;
- п. 40 на окнах помещений 1-го этажа установлены глухие металлические решетки;
- п. 41 не проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц;
- п. 3 ( п. 1.82 СНиП 2.08.02-89) двери складских помещений и архива на 1 -м этаже не обеспечивают требуемый предел огнестойкости не менее 0,6 ч.;
- п. 89 не проведено гидравлическое испытание внутреннего противопожарного водопровода с пуском воды из 2-х наиболее удаленных точек.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым подвергнуть ООО «Измайловские бани» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.9.-29.11 КРФоАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Измайловские бани» (ИНН <данные изъяты>, ГРН <данные изъяты>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «Измайловские бани» в помещениях по адресу: <адрес>, на срок четырнадцать суток.
Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления, в порядке, предусмотренном главой 30 КРФоАП.
Федеральный судья:Суханова И. В.
Постановление мне объявлено, копия вручена, срок и порядок обжалования разъяснены.
«______» ____________ 2010 года _____________________________________
Срок предъявления постановления к исполнению 1 год.