Дело 5-487/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Москва06 мая 2011 года
Судья Измайловского районного суда гор. Москвы Сушина Т.Е., с участием законного представителя юридического лица ООО «Таганка Мост» Дудко В.И., государственного инспектора труда в гор. Москве ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Таганка Мост» (юридический адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>
установил:
ООО «Таганка Мост» виновно в нарушении законодательства об охране труда, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда в <адрес> (по охране труда) ФИО2 при проведении внеплановой проверки исполнения ООО «Таганка Мост» требований трудового законодательства при осуществлении производственной деятельности в <адрес> на строительном участке магистрали 4-ого транспортного кольца от <адрес> до <адрес> на пересечении улиц <адрес> установлено нарушение ст. 212 и 215 Трудового Кодекса Российской Федерации, п. 2.2.6 ПОТ РМ 012-200 «Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: на опоре №, расположенной на высоте более 1,3 м от поверхности земли, отсутствовали бортовые ограждения, что создало непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Тем самым ООО «Таганка Мост», как работодателем, не выполнены требования ст. 212 и 215 ТК РФ, согласно которым обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В частности, работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обеспечить на каждом рабочем месте безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. Проекты строительства и реконструкции производственных объектов, машин, механизмов и другого производственного оборудования, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу п. 2.2.6 названных выше «Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте» средства подмащивания, рабочий настил которых расположен на высоте 1,3 м и более от поверхности земли или перекрытия, должны быть обеспечены как перильным, так и бортовым ограждением.
В судебном заседании законный представитель ООО «Таганка Мост» Дудко В.И. вину в нарушении законодательства об охране труда признал полностью. Пояснил, что работает в ООО «Таганка Мост» инженером по охране труда. На участке магистрали 4-ого транспортного кольца от <адрес> до <адрес> на пересечении улиц <адрес> ООО «Таганка Мост» осуществляет строительство надземного пешеходного перехода. Строительная деятельность на данном участке не ведется с ДД.ММ.ГГГГ Бортовые ограждения на опоре № отсутствуют, так как никакие работы на данной опоре не ведутся.
В судебном заседании государственный инспектор труда в <адрес> ФИО2 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он, выявив нарушение законодательства об охране труда, составил в отношении ООО «Таганка Мост» протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и временно (до рассмотрения дела судом) запретил ему осуществлять работы на опоре №. Фактически деятельность на данном участке прекращена ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 00 мин и до настоящего времени не возобновлена.
Заслушав законного представителя ООО «Таганка Мост» Дудко В.И., государственного инспектора труда в <адрес> ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности наличия в действиях ООО «Таганка Мост» вмененного состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Ко АП РФ, и соблюдении административным органом – государственной инспекцией труда в <адрес> – процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности.
Вина ООО «Таганка Мост», кроме объяснений законного представителя Дудко В.И. и государственного инспектора труда в <адрес> ФИО2, подтверждается представленными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленным компетентным, незаинтересованным в деле лицом, в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Из объяснений генерального директора ООО «Таганка Мост» ФИО3, содержащихся в данном протоколе, следует, что с выявленными нарушениями он согласен и обязался их устранить (л.д. 4 – 8),
- протоколом №-№ от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности на опоре № строительного участка магистрали 4-ого транспортного кольца от <адрес> до <адрес> пересечение улиц <адрес>, (л.д. 9 – 11),
- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, согласно которому в ходе проверки ООО «Таганка Мост» выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения (л.д. 13 – 15),
- уставными, учредительными и регистрационными документами в отношении ООО «Таганка Мост», согласно которым ООО «Таганка Мост» является Обществом с ограниченной ответственностью, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 12 – 42).
Суд соглашается с квалификацией действий ООО «Таганка Мост» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку оно, будучи работодателем, на которого возложены обязанности по охране труда, ДД.ММ.ГГГГ не обеспечило наличие бортового ограждения на опоре № строительного участка магистрали 4-ого транспортного кольца от шоссе Энтузиастов до <адрес> на пересечении улиц <адрес>, чем нарушило требования ст. 212 и 215 Трудового Кодекса, п. 2.2.6 ПОТ РМ 012-200 «Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте».
При назначении наказания суд учитывает, что ООО «Таганка Мост» виновным себя в рассматриваемом правонарушении признало полностью, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось, а также то, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, то есть ведение работ на опоре № может создать угрозу жизни и здоровью людей.
С учетом изложенного суд находит, что ООО «Таганка Мост» заслуживает наказание в виде административного приостановления деятельности, так как назначение менее строгого вида наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
ООО «Таганка Мост» (юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности на дополнительной опоре, расположенной между опорами № и № строительного участка магистрали 4-ого транспортного кольца от <адрес> до <адрес> на пересечении улиц <адрес>, сроком на <данные изъяты>
Постановление является исполнительным документом и подлежит обращению к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.
СудьяТ.Е. Сушина