ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ федеральный судья Измайловского районного суда <адрес> Лаврова Е.Л., рассмотрев в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КРФоАП материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП, в отношении ОАО «Опытное конструкторское бюро «Кристалл», имеющего юридический адрес: <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в результате проведенной проверки зам. главного государственного инспектора по пожарному надзору ВАО <адрес>, зам. начальника отдела – начальником НТО ОГНД Управления по ВАО ГУ МЧС России по <адрес> ФИО2 было установлено, что в помещениях ОАО «ОКБ «Кристалл» по адресу: <адрес>, нарушены Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, зарегистрированные Минюстом РФ ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается актом № проверки соблюдения требований пожарной безопасности, а именно:
Корпус №: Автоматические установки пожаротушения в производственных помещениях цеха №, автоматическая пожарная сигнализация в производственных и административно-бытовых помещениях, а также система оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей находятся в неработоспособном состоянии (п.34, 98 ППБ 01-03). Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем противопожарной защиты здания не проводятся (п.96 ППБ 01-03). Отдельные пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами (п.91 ППБ 01-03). Сняты устройства для самозакрывания дверей тамбур-шлюзов производственных участков и с отдельных дверей лестничных клеток (п.34 ППБ 01-03). Установлен над лестничной площадкой между 6м и 5м этажом прибор отопления, выступающий из плоскости стены на высоте менее 2 м (п.3 ППБ 01-03; п.6.26 СНиП 21-01-97). Дверь запасного эвакуационного выхода на 1м этаже закрыта на замок, открыть который изнутри без ключа невозможно (п.3, п.52 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21-01-97). В полах на эвакуационных выходах, а также в переходе между корпусами № и № на путях эвакуации имеются перепады высот (п.3 ППБ 01-03; п.6.28 СНиП 21-01-97). Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров на 2м и 4м этаже открываются в направлении, противоположном выходу из здания (п.3 ППБ 01-03; п.6.17 СНиП 21-01-97) Двери лестничных клеток на 8м этаже имеют обычное остекление (п.3 ППБ 01-03, п.6.3.7 СНиП 31-05-2003). Дверь запасного эвакуационного выхода закрыта на замок, открыть который изнутри без ключа невозможно (п.3, п.52 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21-01-97). Допущено загромождение путей эвакуации (сейф на лестничной площадке 4го этажа, холодильный агрегат в коридоре 8го этажа) (п.53 ППБ 01-03. Под лестничным маршем допущено хранение вентиляционных коробов и сгораемых материалов (п.40 ППБ 01-03). Допускается курение в неотведенных местах (п.25 ППБ 01-03). Допущена эксплуатация временных участков электросети в отдельных производственных помещениях (п.60 ППБ 01-03).
Корпус 67. Не восстановлена работоспособность автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на 1м и 2м этаже (п.34, п.98 ППБ 01-03). В холле на 2м этаже для отделки полов применены горючие материалы (п.53 ППБ 01-03).
Корпус 80. Не осуществлен вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим способом на ЦУС (01) (п.3 ППП 01-03, п.13.4 НПБ 88-2001). Запасные эвакуационные выходы из отдельных боксов наружу закрыты на замки, открыть которые изнутри без ключа невозможно (п.3, п.52 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21-01-97).
Корпус 36. Автоматические установки пожаротушения в производственных помещениях, автоматическая пожарная сигнализация в административных помещениях корпуса, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутренний противопожарный водопровод находятся в неработоспособном состоянии (п.34, п.98 ППБ 01-03). Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт указанных систем противопожарной защиты не проводятся (п.96 ППБ 01-03). Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами (п.91 ППБ 01-03). В производственных помещениях, где в технологических процессах обращаются горючие вещества, допущена установка и эксплуатация электрооборудования со степенью защиты оболочки, не соответствующей классу зоны (п.57 ППБ 01-03). Допущена эксплуатация временных участков электросети (п.60 ППБ 01-03). При аренде помещений арендаторами нарушены требования пожарной безопасности (п.38 ППБ 01-03). Допущено хранение товаров в сгораемой упаковке ближе 0,5м от светильников (п.503 ППБ 01-03). Дверь запасного эвакуационного выхода на 2м этаже закрыта на замок, открыть который изнутри без ключа невозможно (п.3, п.52 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21-01-97).
Корпус 68. Выход из лестничной клетки наружу заложен кирпичом (п.53 ППБ 01-03). Допущено загромождение лестничной клетки хранимой продукцией (п.53 ППБ 01-03).
Не подвергнуты эксплуатационным испытаниям наружные пожарные лестницы и ограждения кровель (п.41 ППБ 01-03). На дверях производственных и складских помещений не обозначены категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон (п.33 ППБ 01-03).
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ген. директора ОАО «ОКБ Кристалл» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №.
Представитель ОАО «ОКБ Кристалл» в суд явился, вину в совершении административного правонарушения признал частично, не оспаривал выявленных фактов нарушения пожарной безопасности. Дополнительно пояснил, что допущенные нарушения ППБ ими частично выполнены. В течение последнего года заменены пожарные рукава, стволы, огнетушители, устранение остальных недостатков требует серьезных материальных затрат и более длительного времени.
Представитель инспекции по пожарному надзору ВАО <адрес> – нач. НТО ОГПН Управления по ВАО <адрес> ФИО2 - подтвердил устранение ОАО «ОКБ «Кристалл» ряда недостатков, что выявлено в результате дополнительной проверки, пояснил, что с 2003г. предприятие находится в состоянии, установленном актом, мер по устранению недостатков, таким образом, не предпринимается на протяжении длительного времени. В 1м корпусе предприятия находится основная часть производства предприятия, угроза возникновения пожара в корпусе 36 сохраняется.
Суд, ознакомившись с материалами дела, выслушав представителя ОАО «ОКБ Кристалл», представителя инспекции по пожарному надзору ВАО <адрес> приходит к следующему.
Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, со стороны ОАО «ОКБ Кристалл» на момент составления протокола об административном правонарушении подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ген. директор ОАО «ОКБ Кристалл» в объяснениях указал, что «указанные в протоколе замечания будут устранены в соответствии с предписанием», распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Выявленные правонарушения свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 КРФоАП, в связи с чем имеются основания для привлечения ОАО «ОКБ Кристалл» к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, то, что ранее ОАО «ОКБ Кристалл» не привлекалось к административной ответственности, допущенные нарушения ППБ частично устранены, на момент рассмотрения дела поведена дополнительная проверка ОАО «ОКБ «Кристалл», в ходе которой установлено, что ряд нарушений устранены, а ряд остаются невыполненными на протяжении длительного времени.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым подвергнуть ОАО «ОКБ Кристалл» административному наказанию, в соответствии с санкцией ст. 20.4 ч.1 КРФоАП в редакции Федерального закона от 03.06.2011 N 120-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности", в виде штрафа в размере <данные изъяты> в доход государства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.9.-29.11 КРФоАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «ОКБ Кристалл» (№) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП и подвергнуть административному наказанию в соответствии с санкцией ст. 20.4 ч.1 КРФоАП в редакции Федерального закона от 03.06.2011 N 120-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности", в виде штрафа в размере <данные изъяты> в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления, в порядке, предусмотренном главой 30 КРФоАП.
Федеральный судья: Е.Л. Лаврова
Постановление объявлено, копия вручена, срок и порядок обжалования разъяснены.
«______» ____________ 2011 года _____________________________________
«______» ____________ 2011 года _____________________________________
Срок предъявления постановления к исполнению 1 год.