Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Москва 17 июня 2011 года
Судья Измайловского районного суда гор. Москвы Сушина Т.Е., с участием заместителя председателя Московской городской организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых» Федотова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в соответствии с ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Московской городской организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых» (юридический адрес: <адрес> <адрес>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 00 мин в результате внеплановой выездной проверки, проведенной государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> капитаном внутренней службы 2 РОГНД Управления по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> Кудрявцевым В.В. в помещениях МГО ОООИ «Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых», по адресу: <адрес>, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:
- в нарушение п. 96 ППБ 01-03 не заключен договор со специализированной ФИО3 на ремонт и техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации,
- в нарушение п. 96, 97 ППБ 01-03 автоматическая пожарная сигнализация не обеспечена необходимой документацией,
- в нарушение п. 16 ППБ 01-03 помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре 2 типа (таб. 1 НПБ 110-03, НПБ 104-03),
- в нарушение п. 3, 57 не проведена проверка состояния электропроводки, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств по графику (ПТЭП прил.3 п. 2.12.17),
- в нарушение п. 7, 15 ППБ 01-03 с сотрудниками не проведен инструктаж о мерах пожарной безопасности с подписями в специализированном журнале инструктажа,
- в нарушении п. 40 ППБ 01-03 допущена установка глухих металлических решеток на окнах,
- в нарушение п. 53 ППБ 01-03 допущено применение горючих материалов для отделки стен коридора,
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в присутствии заместителя председателя МГО ОООИ «Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых» Федотова А.В. составлен протокол об административном правонарушении № (л.д. 4 - 5).
В судебном заседании законный представитель МГО ОООИ «Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых» Федотов А.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, признал полностью. Пояснил, что по адресу: <адрес>, расположена местная организация Всероссийского общества инвалидов. Данная организация работает пять дней в неделю с 10 часов до 16 часов и принимает по различным вопросам инвалидов по зрению. Организация не обладает квалифицированным персоналом, поэтому имеют место нарушения правил пожарной безопасности. В настоящее время ведутся работы по устранению выявленных недостатков.
Заслушав законного представителя МГО ОООИ «Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых» Федотова А.В., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности наличия в действиях МГО ОООИ «Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых» вмененного состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Ко АП РФ, и соблюдении административным органом – государственной противопожарной службой в <адрес> – процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности.
Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, со стороны ГУП «РСУ Комитета по культуре», кроме объяснений законного представителя Федотова А.В., на момент составления протокола об административном правонарушении подтверждаются материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным компетентным, незаинтересованным в деле лицом, в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Из объяснений заместителя председателя МГО ОООИ «Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых» Федотова А.В., содержащихся в данном протоколе, следует, что с выявленными нарушениями он согласен и обязался их устранить по мере финансирования (л.д. 4-5),
- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, согласно которому в ходе проверки МГО ОООИ «Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых» выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения (л.д. 6),
- фототаблицей (л.д. 7 - 9),
- уставными, учредительными и регистрационными документами в отношении МГО ОООИ «Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых», согласно которым МГО ОООИ «Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых» является действующим юридическим лицом, имеющим юридический адрес: <адрес>, <адрес> (л.д. 10-13, 19- 42).
Выявленные правонарушения свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает данные о юридическом лице, в отношении которого ведется производство по делу, а именно: первичное привлечение к административной ответственности, признание вины. Последнее обстоятельство суд в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд находит обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, не установлено.
Учитывая, что ряд выявленных нарушений устранен, суд не находит оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку считает, что достижение целей наказания может быть обеспечено назначением штрафа, то есть менее строгого вида наказания.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать Московскую городскую организацию Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по <адрес> для ГУ МЧС России по <адрес> отделение № МГТУ Банка России <адрес>, расчетный счет 40101810800000010041, БИК 044583001, ОКАТО 45286585000, КБК 17711627000010000140, лицевой счет 04731784320.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления, в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
Судья Т.Е. Сушина