Дело 5-584/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Москва 16 июня 2011 года
Судья Измайловского районного суда гор. Москвы Сушина Т.Е., с участием законного представителя юридического лица ОАО «Московский машиностроительный завод «Вперед» Тюриной Ж.Б., государственного инспектора труда в гор. Москве Паршинцева А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ОАО «Московский машиностроительный завод «Вперед» (юридический адрес: 111024, гор. Москва, проезд Энтузиастов, д. 15),
установил:
ОАО «Московский машиностроительный завод «Вперед» виновно в нарушении законодательства об охране труда, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда в <адрес> (по охране труда) Паршинцевым А.К. при проведении внеплановой проверки исполнения ОАО «Машиностроительный завод «Вперед» требований трудового законодательства при осуществлении производственной деятельности в <адрес> установлено, что на участке шлифовки в цехе №, по адресу: <адрес>, эксплуатируется точильно-шлифовальный станок мод. 3Б634, инвентарный номер 3044, с нарушением требований Правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ РМ 006-97, а именно: в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ Правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ РМ 006-97 отсутствует местное освещение на станке. Кроме того, в нарушение пп. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и ГОСТ 15597 на данном станке используется непрозрачный экран. Вместе с тем, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ при необходимости наблюдения за процессом обработки в ограждениях станков, работающих лезвийным инструментом, могут быть предусмотрены смотровые окна необходимых размеров со стеклом толщиной не менее 4 мм (ГОСТ 5727, ГОСТ 8435) или из другого прозрачного материала, не уступающего по эксплуатационным свойствам указанному материалу. Указанные нарушения создали непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Тем самым ОАО «Машиностроительный завод «Вперед», как работодателем, не выполнены требования ст. 212 и 215 ТК РФ, согласно которым обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В частности, работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обеспечить на каждом рабочем месте безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. Проекты строительства и реконструкции производственных объектов, машин, механизмов и другого производственного оборудования, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда.
В судебном заседании законный представитель ОАО «Машиностроительный завод «Вперед» Тюрина Ж.Б. вину в нарушении законодательства об охране труда признала полностью. Пояснила, что ОАО «Московский машиностроительный завод «Вперед» в ближайшее время примет меры по устранению недостатков, а именно: на точильно-шлифовальном станке модели 3Б634, инвентарный номер 3044, будет оборудовано местное освещение и установлен прозрачный экран.
В судебном заседании государственный инспектор труда в <адрес> Паршинцев А.К. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он, выявив нарушение законодательства об охране труда, составил в отношении ОАО «Машиностроительный завод «Вперед» протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и временно (до рассмотрения дела судом) запретил работу на точильно-шлифовальном станке, модели 3Б634, инвентарный номер 3044, установленном на участке шлифовки в цехе № завода. Фактически деятельность на данном участке прекращена ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не возобновлена.
Заслушав законного представителя ОАО «Машиностроительный завод «Вперед» Тюрину Ж.Б., государственного инспектора труда в <адрес> Паршинцева А.К., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности наличия в действиях ОАО «Машиностроительный завод «Вперед» вмененного состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и соблюдении административным органом – государственной инспекцией труда в <адрес> – процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности.
Вина ОАО «Машиностроительный завод «Вперед», кроме объяснений законного представителя Тюриной Ж.Б. и государственного инспектора труда в <адрес> ФИО2, подтверждается представленными доказательствами, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным компетентным, незаинтересованным в деле лицом, в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 7 - 10),
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности на станке, расположенном в цехе № ОАО «Машингостроительный завод «Вперед», по адресу: <адрес> (л.д. 11- 13).
Суд соглашается с квалификацией действий ОАО «Машиностроительный завод «Вперед» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку оно, будучи работодателем, на которого возложены обязанности по охране труда, ДД.ММ.ГГГГ не обеспечило наличие местного освещения на станке точильно-шлифовальном, модели 3Б634, инвентарный номер 3044 и наличие на данном станке прозрачного экрана, чем нарушило требования ст. 212 и 215 Трудового Кодекса, п. ДД.ММ.ГГГГ, 6.10.8.1, ДД.ММ.ГГГГ Правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ РМ 006-97.
При назначении наказания суд учитывает, что ОАО «Машиностроительный завод «Вперед» виновным себя в рассматриваемом правонарушении признало полностью, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось, а также то, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, то есть эксплуатация станка может создать угрозу жизни и здоровью людей.
С учетом изложенного суд находит, что ОАО «Машиностроительный завод «Вперед» заслуживает наказание в виде административного приостановления деятельности, так как назначение менее строгого вида наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
ОАО «Машиностроительный завод «Вперед» (юридический адрес: <адрес> <адрес>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности на точильно-шлифовальном станке, модели 3Б634, инвентарный номер 3044, установленном на участке шлифовки в цехе №, по адресу: <адрес>, сроком на пять суток.
Постановление является исполнительным документом и подлежит обращению к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.
Судья Т.Е. Сушина