Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Москва 05 июля 2011 года
Судья Измайловского районного суда гор. Москвы Сушина Т.Е., с участием законных представителей ЗАО «Дети» Перепелицына А.А., Фролова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Дети», имеющего юридический адрес: 194356, гор. Санкт-Петербург, пр. Просвещения, д. 23 лит А,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут результате внеплановой выездной проверки, проведенной государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> инженером НТО ОГНД Управления по ВАО ГУ МЧС России по <адрес> Струковым А.И. в помещениях ЗАО «Дети», по адресу: <адрес>, стр. <адрес> выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:
- в нарушение п. 40 ППБ 01-03 в подвальном помещении со стороны выхода в торговый зал допущено снятие предусмотренных проектом дверей, а также допущено хранение на лестничной клетке и под лестничной клеткой товара и горючих материалов,
- в нарушение п. 3, 51 СНИП 21-01-97*, п. 6.13* допущено перекрытие вторых эвакуационных выходов с первого и подвального этажей магазина,
- в нарушение п. 3, 51 ППБ 01-03 лестничная клетка, ведущая в подвальное помещение, не соответствует требованиям к путям эвакуации, а именно: ступени выполнены с различной шириной проступи и различной высотой в пределах марша лестницы и лестничной клетки,
- в нарушение п. 52 ППБ-01-03 в рабочее время допущено закрытие дверей эвакуационных выходов с первого и подвального этажей на замок с ключом,
- в нарушение п. 53 ППБ 01-03 допущено загромождение эвакуационных выходов, тамбуров выходов, и проходов первого и подвального этажей хранящимся товаром и стеллажами, допущено хранение товара ближе 0,5 м от электрооборудования,
- в нарушение п. 34 ППБ 01-03 система пожаротушения на первом этаже и в подвале находится в неработоспособном состоянии (не предусмотрена автоматическая сработка от системы автоматической пожарной сигнализации, повреждены или демонтированы 80% модулей пожаротушения в подвале),
- в нарушение п. 57 ППБ 01-03 длительное время не проводится контроль за техническим состоянием электросетей и электроустановок,
- в нарушение п. 3 ППБ-01-03 не предусмотрено отделение подвального этажа от помещений торгового зала первого этажа глухой противопожарной стеной или тамбур-шлюзом с включением подпора при пожаре,
- в нарушение п. 37 ППБ-01-03 не заделаны проемы в местах прохождения коммуникаций через противопожарные преграды.
В судебном заседании законные представители ЗАО «Дети» Перепелицын А.А., Фролов И.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, признали. Пояснили, что выявленные нарушения устранены, за исключением работ по обеспечению исправного состояния системы пожаротушения в подвале магазина. Договор на монтаж, профилактическое обслуживание и ремонт модулей пожаротушения в подвале заключен, стоимость данных работ оплачена согласно смете.
Из показаний свидетеля Струкова А.И., данных им в судебном заседании, следует, что он состоит в должности инженера НТО ОГНД Управления по ВАО ГУ МЧС России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им проводилась проверка соблюдения требований пожарной безопасности в магазине, по адресу: <адрес>. Выявленные нарушения, с которыми согласились представители ЗАО «Дети», отражены им в протоколе об административном правонарушении. Примерно год назад он проводил аналогичную проверку в магазине, но нарушений требований противопожарной безопасности было меньше. Подвал магазина загроможден хранящимся товаром, коробками с детскими вещами, а потому в таком виде функционировать не может. Здание, в котором расположен магазин, старое, но отремонтированное. Допущенные ЗАО «Дети» нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.
Заслушав законных представителей ЗАО «Дети» Перепелицына А.А., Фролова И.А., свидетеля Струкова А.И., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности наличия в действиях ЗАО «Дети» вмененного состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Ко АП РФ, и соблюдении административным органом – государственной противопожарной службой в <адрес> – процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности.
Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, со стороны ЗАО «Дети», кроме объяснений законных представителей, показаний свидетеля Струкова А.И., подтверждаются, в том числе материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным компетентным, незаинтересованным в деле лицом, в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Из объяснений представителя ЗАО «Дети» Фролова И.А. содержащихся в данном протоколе, следует, что с выявленными нарушениями он согласен и обязался их устранить (л.д. 5 – 6),
- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №, согласно которому в ходе проверки ЗАО «Дети» выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения (л.д. 7 - 8).
Выявленные правонарушения свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает данные о юридическом лице, в отношении которого ведется производство по делу, а именно: первичное привлечение к административной ответственности, признание вины, своевременное принятие мер к устранению выявленных недостатков. Последнее обстоятельство суд в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ находит обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, не установлено.
Учитывая, что ряд выявленных нарушений устранен, то есть в настоящее время опасность для жизни и здоровья людей отсутствует, суд не находит оснований для назначения ЗАО «Дети» наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку считает, что достижение целей наказания может быть обеспечено назначением штрафа, то есть менее строгого вида наказания.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать ЗАО «Дети», юридический адрес: <адрес> <адрес>, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по <адрес> для ГУ МЧС России по <адрес> отделение № МГТУ Банка России <адрес>, расчетный счет 40101810800000010041, БИК 044583001, ОКАТО 45286585000, КБК 17711627000010000140, лицевой счет 04731784320.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления, в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
Судья Т.Е. Сушина