Дело 5-586/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Федеральный судья Измайловского районного суда <адрес> Семенова Н.А., рассмотрев административное дело по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица Открытого Акционерного общества «Предприятие дорожного хозяйства и благоустройства № », юридический адрес <адрес>,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут на территории Открытого Акционерного общества «Предприятие дорожного хозяйства и благоустройства №, в зданиях, помещениях расположенной по адресу <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Привалами пожарной безопасности в Российской Федерации (далее Правила), утвержденные Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, а именно: помещения предприятия не в полном объеме оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией (НПБ 110-03; НПБ 104-03); над дверными проемами эвакуационных выходов отдельные световые указатели «ВЫХОД» неисправны (п. 61, ППБ 01-03); имеющаяся системы дымоудаления, автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией находится в нерабочем состоянии (п. 34, ППБ 01-03); допускается использование противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями предприятия для складирования оборудования, тары (п. 22, ППБ 01-03); отдельные двери, ведущие на лестничные клетки не оборудованы доводчиками и уплотнениями в притворах. (п. 6.18*, СНиП 21-01-97*); допускается проживание персонала и других лиц в помещениях предприятия (административный корпус, мойка, венткамеры производственного корпуса) (п. 510, ППБ 01-03); в помещениях допускается эксплуатация электросветильников без защитных колпаков – рассеивателей, предусмотренных конструкцией светильников. (п. 60, ППБ 01-03); допускается использование поврежденных электроустановочных изделий (п. 60, ППБ 01-03); на видных местах в помещениях предприятия не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13, ППБ 01-03); отдельные пожарные краны внутреннего пожарного водопровода в подвалах не укомплектованы рукавами стволами (п. 91, ППБ 01-03); на территории предприятия допущено устройство свалки горючих отходов (п. 32, ППБ 01-03); первичные средства пожаротушения (огнетушители) не пронумерованы, не представлены паспорта на огнетушители, не представлен журнал учета первичных средств пожаротушения, не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (п. 108, прил. 3, п.п. 15, 16, 17 ППБ 01-03) не разработаны распорядительные документы, устанавливающие противопожарный режим, а именно: не определены места для курения; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; не регламентированы действия работников при обнаружении пожара, а также не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму и не назначены ответственных за их проведение (п. 15, ППБ 01-03); в противопожарных перегородках первого типа, отделяющих помещения ремонтной зоны и гаража от административной части здания отсутствуют противопожарные двери с пределом огнестойкости EI 30 (п. 2.1, ВСН 01-89, п. 7.2, СНиП 31-03-2001); частично отсутствуют двери выходов из лестничных клеток, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (п. 40, ППБ 01-03); допущено хранение под лестничными маршами горючих материалов (п. 40, ППБ 01-03); с территории предприятия отсутствует 2-й выезд (п. 1.3, ВСН 01-89).
Представитель юридического лица, надлежащим образом извещенный о месте времени судебного слушания, в суд не явился о причинах неявки не известил (л.д. 65), учитывая положения ст.25.4 ч.3 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя юридического лица.
Исследовав материалы дела, суд считает, что вина юридического лица в нарушении требований пожарной безопасности, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания следующими доказательствам
по делу :
-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут на территории Открытого Акционерного общества «Предприятие дорожного хозяйства и благоустройства №, в зданиях, помещениях расположенной по адресу <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Привалами пожарной безопасности в Российской Федерации <данные изъяты>
-актом проверки, фототаблицами, в которых зафиксированы выявленные нарушения юридическим лицом требований Правил пожарной безопасности (<данные изъяты>
- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной поверки территории юридического лица Открытого Акционерного общества «Предприятие дорожного хозяйства и благоустройства №, расположенного по адресу <адрес> с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности <данные изъяты>
На момент совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ действовала редакция Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ, санкция, которого предусматривала наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности" статья 20.4 КоАП РФ изложена в новой редакции, вступившей в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
ДД.ММ.ГГГГ Измайловским районным судом в отношении юридического лица ОАО «ПДХБ №» было вынесено постановление, согласно которому юридическое лицо признано виновным в совершении ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Сведений об оплате штрафа юридическим лицом в деле не имеется, в связи, с чем, учитывая положения ст. 31.9 КоАП РФ срок давности постановления о назначении административного наказания истек и в действиях юридического лица повторность совершения административного правонарушения отсутствует.
В связи, с чем действия юридического лица Открытого Акционерного общества «Предприятие дорожного хозяйства и благоустройства №» суд квалифицирует по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ), как нарушения требований пожарной безопасности, установленных Привалами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
юридическое лицо Открытого Акционерного общества «Предприятие дорожного хозяйства и благоустройства №» признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ) и назначить наказание в виде штрафа в сумме 20 000 (Двадцать тысяч) рублей
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.
Федеральный судья Семенова Н.А.
<данные изъяты>
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ - Исполнение постановления о наложении административного штрафа (выписка).
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится, в банк.
Копия документа, свидетельствующая об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшим постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.