Дело №
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Москва 26 сентября 2011 года
Судья Измайловского районного суда гор. Москвы Сушина Т.Е., рассмотрев в стадии подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Амонбекова Оджимамада Оджибековича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес> (данные о личности установлены по материалам дела),
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Амонбекова О.О.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Как следует из представленного протокола об административном правонарушении, Амонбеков О.О., прибывший ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, нарушил требования ст. 20 ФЗ № 119-ФЗ и ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, подобное изложение существа административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не соответствует диспозиции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как в протоколе об административном правонарушении отсутствует описание объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: не указано, в чем конкретно выразились нарушения правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, допущенные иностранным гражданином.
Кроме того, в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административного правонарушения не указан населенный пункт, где Амонбеков О.О. нарушил требования федерального законодательства, в указании времени правонарушения имеются исправления, содержится ссылка на ФЗ № 119-ФЗ, в то время как вопросы миграционного учета иностранных граждан регламентирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства».
Статья 5 Федерального закона № 115-ФЗ, нарушение которой вменено Амонбекову О.О., регулирует сроки пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в то время, как ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ содержит требование об обязательном учете иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации. Таким образом, в протоколе об административном правонарушении не указано, что конкретно нарушил Аморнбеков О.О. – требование ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ об обязательном учете по прибытию в Российской Федерации либо требование ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ о сроках пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
Указанные обстоятельства исключают возможность вынесения судом решения на основе представленных материалов, а потому являются основанием для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган (должностному лицу), которые их составили.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Вернуть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Амонбекова Оджимамада Оджибековича в отделение по району Северное Измайлово <адрес> отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> виду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, для устранения недостатков.
Судья Т.Е. Сушина