П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Москва 28 сентября 2011 года
Судья Измайловского районного суда г. Москвы Поспелова Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Назирова Шовката Шукурчоновича,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в отношении гражданина Назирова Шовката Шукурчоновича <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
В Измайловский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступили материалы административного дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Назирова Шовката Шукурчоновича и ходатайство начальника отделения по району Северное Измайлово отдела УФМС России по <адрес> в ВАО, о помещении Назирова Ш.Ш. в Центр содержания иностранных граждан ГУВД <адрес> для дальнейшего решения вопроса об административном выдворении за пределы РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Р. Таджикистан Назирова Ш.Ш. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ, в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, был выявлен гражданин Назиров Ш.Ш., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении миграционных правил, то есть нарушил требования ст. 20 ФЗ № ФЗ.
Изучив материалы дела, выслушав Назирова, суд полагает, что дело об административном правонарушении подлежит возврату в ОМВД РФ по району Измайлово <адрес>, поскольку, протокол об административном правонарушении ВАО № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку, при описании события правонарушения должностным лицом, не указано в чем именно выразилось нарушение миграционных правил Назировым, предусмотренных ст. 20 ФЗ № ФЗ.
Кроме того, Назировым представлены документы, подтверждающие законность его пребывания на территории РФ, а именно: уведомление о постановке на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ, а также разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает пояснения Назирова в судебном заседании о том, что он после прибытия в РФ ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировался в установленном законом порядке.
В представленном суду материале отсутствуют сведения опровергающие подлинность указанных документов, данных о том, что они были проверены надлежащим образом, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о неполноте собранного материала.
Имеющаяся в материалах справка о проверке по АИС УФМС России по <адрес> за подписью инспектора не может быть положена судом в основу решения о незаконном пребывании Назирова на территории РФ, поскольку, данная справка исполнена печатным текстом без расшифровки подписи, без штампа и без печати.
Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела судьей, в связи с чем протокол об административном правонарушении в отношении Назирова подлежит возвращению для устранения недостатков должностному лицу, составившему протокол, в соответствии со ст. 29.4 ч.1 КоАП РФ.
Ходатайство начальника отделения по району Северное Измайлово отдела УФМС России по <адрес> в ВАО о помещении данного лица в Центр содержания иностранных граждан ГУВД <адрес> суд также находит не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.5 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, т.е. при наличии решения о привлечении такого лица к административной ответственности. В данном случае к административной ответственности Назиров Шовкат Шукурчонович, не привлечен, наказание в виде административного выдворения ему не назначено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Назирова Шовката Шукурчоновича возвратить в отделение по району Северное Измайлово отдела УФМС России по <адрес> в ВАО.
Отказать в удовлетворении ходатайства начальника отделения по району Северное Измайлово отдела УФМС России по <адрес> в ВАО о помещении Назирова Ш. Ш. в Центр содержания иностранных граждан ГУВД <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья Е.В. Поспелова