Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов



                                                                                             Дело № 5-809\11

                                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                    По делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 КРФоАП

                                                    г. Москва                                    19 августа 2011 года

                                                    Федеральный судья Измайловского районного суда г. Москвы Поспелова Е.В.,

                                                    с участием представителей ФГУП «Государственный завод медицинских препаратов» по доверенности ФИО3, ФИО1, рассмотрев административный протокол об административном правонарушении ,

                                                    УСТАНОВИЛ:

                                                    В Измайловский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, которым установлено, что в ФГУП «ГосЗМП» не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта – лифтов, в нарушении ст. 9.1 п.1, 11 п.п.1,2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

                                                    В указанном протоколе изложены нарушения, установленные государственным инспектором по надзору за лифтами и эскалаторами ФИО2 в ходе обследования ФГУП «Государственный завод медицинских препаратов».

                                                    В связи с обнаружением признаков административного правонарушения, государственным инспектором ФИО2 составлен протокол о временном запрете деятельности – эксплуатации технических устройств – лифтов, начиная с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

                                                    В настоящем судебном заседании представитель ФГУП «ГосЗМП» ФИО1 пояснил, что ФГУП «Государственный завод медицинских препаратов» полностью согласны с изложенными в протоколе выявленными нарушениями правил эксплуатации лифтового оборудования и готовы установить все недостатки в разумные сроки, о чем им представлен ряд документов:

                                                        график проверки выполнения мероприятий по охране труда, промышленной безопасности, а также соблюдения правил пожарной безопасности, наличия и соответствия нормативной документации государственным требованиям по охране труда ОГМ при эксплуатации лифтов, утвержденный директором ФГУП «ГосЗМП»;

                                                        план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации лифтов ФГУП «ГосЗМП» на 2011 год, утвержденный диктором ДД.ММ.ГГГГ»;

                                                        приказ о создании комиссии по комплексной проверке выполнения в подразделениях предприятия мероприятий по охране труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды, а также соблюдения правил пожарной безопасности, состояния санитарно- технических устройств, наличия и соответствия нормативной документации государственным требованиям по охране труда;

                                                        дополнительное соглашение к договору на техническое обслуживание лифтов от ДД.ММ.ГГГГ, составленное ДД.ММ.ГГГГ.

                                                        Представитель ФГУП – главный инженер ФИО3 пояснил суду, что в настоящее время лифты на заводе отключены, в настоящее время часть недостатков, касающихся проведения проверок состояния промышленной безопасности и их планирования, отсутствия приказов о допуске к работе лифтеров, организации аттестационной комиссии, документации о проверке знаний лифтеров по электробезопасности, о выдаче производственных инструкций, в настоящее время устранены, о чем суду представлены соответствующие документы, что касается недостатков, указанных в п.п. 6.1-6.8 то согласно дополнительному соглашению, заключенному с организацией – подрядчиком ООО «Демаг», данные недостатки планируется устранить в течение 30 суток.

                                                    Выслушав мнение участников процесса, проверив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что виновность ФГУП «Государственный завод медицинских препаратов» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФоАП полностью установлено в ходе судебного следствия и подтверждается следующими доказательствами: пояснениями представителя ФГУП Павликова и ФИО1 о том, что они согласны с составленным протоколом; актом проверки ФГУП государственным инспектором отдела по надзору за лифтами и эскалаторами Московского управления Ростехнадзора ФИО2, в котором подробно описаны обнаруженные нарушения требований промышленной безопасности, уставными документами ФГУП «Государственный завод медицинских препаратов».

                                                    Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности совершения ФГУП административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФоАП, поскольку, судом установлено, что на данном предприятии нарушены требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, поскольку, на данном предприятии не соблюдены установленные требования п.1, ст.9, п.п.1,2, ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №16-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», указанные в протоколе, что может повлечь наступление следующих опасных последствий: аварий и несчастных случаев с пользователями лифта и с обслуживающим персоналом.

                                                    При назначении наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КРФоАП учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие ответственность, к которым суд относит полное признание вины, работу по устранению выявленных нарушений приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, ФГУР «ГосЗМП» подлежит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности лифтов на срок 30 суток.

                                                    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 КРФоАП, суд

                                                    ПОСТАНОВИЛ:

                                                    Признать ФГУП «Государственный завод медицинский препаратов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1ч.1 КРФоАП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – запрета эксплуатации технических устройств - лифтов рег. №, установленных по адресу: <адрес> <адрес>, эксплуатируемых ФГУП «Государственный завод медицинских препаратов»,

                                                    сроком на 30 (тридцать) суток.

                                                        Срок приостановления деятельности исчислять с момента временного приостановления (согласно протоколу .5/4/427 «О временном запрете деятельности») – с ДД.ММ.ГГГГ.

                                                        Направить копию настоящего постановления судебным приставам – исполнителям ОССП ВАО <адрес> для немедленного исполнения.

                                                        О результатах исполнения настоящего постановления судебным приставам исполнителям незамедлительно сообщить в адрес Измайловского районного суда <адрес>.

                                                        Направить копию настоящего постановления на ФГУП «Гос.ЗМП» и в Московское управление Ростехнадзора.

                                                        Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии.

                                                    Судья                                                    Е.В. Поспелова