П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 сентября 2011 года г. Москва
Судья Измайловского районного суда г.Москвы Козырева Ю.Н., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кочкорбаева Кабилжона Баходировича, <данные изъяты> и ходатайство начальника отдела УФМС России по району Измайлово г. Москвы о помещении Кочкорбаева К.Б. в Центр содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы для дальнейшего решения вопроса об административном выдворении за пределы РФ.
Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КРФ об АП разъяснены и понятны.
У С Т А Н О В И Л:
В Измайловский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступили материалы административного дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кочкорбаева К.Б. и ходатайство начальника отдела УФМС России по району Измайлово <адрес> о помещении Кочкорбаева К.Б. в Центр содержания иностранных граждан ГУВД <адрес> для дальнейшего решения вопроса об административном выдворении за пределы РФ.
Как усматривается из материалов дела, а именно из протокола об административном правонарушении (без номера) от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, был задержан и доставлен в дежурную часть ОМВД по району Измайлово <адрес> Кочкорбаев К.Б., который нарушил режим пребывания в РФ иностранных граждан, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания, чем нарушил ФЗ №.
Изучив представленные материалы, суд полагает, что дело об административном правонарушении подлежит возврату в ОМВД РФ по району Измайлово <адрес> на основании ст.ст. 29.1 и п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из диспозиции ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях усматривается, что состав административного правонарушения образуется при нарушении правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть данная норма права является отсылочной к иным нормативным актам.
Между тем, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, не усматривается какая норма закона либо иного нормативного акта была нарушена Кочкорбаевым К.Б.
При описании события правонарушения в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ1 года должностным лицом не указано, с какого времени Кочкорбаев К.Б. пребывал на территории Российской Федерации, не указан срок, когда Кочкорбаев К.Б. был обязан покинуть территорию Российской Федерации, то есть протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Ходатайство начальника отдела УФМС России по району Измайлово <адрес> о помещении данного лица в Центр содержания иностранных граждан ГУВД <адрес> суд также находит удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.
Согласно п.5 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, т.е. при наличии решения о привлечении такого лица к административной ответственности. В данном случае к административной ответственности Кочкорбаев К.Б. ранее привлечен не был, наказание в виде административного выдворения ему не назначено.
Согласно ч.2 ст.27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на порядок пребывания на территории РФ, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов, при этом Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности продления указанного срока.
На основании вышеизложенного, исследовав представленные материалы и ходатайство, руководствуясь п.5 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 29.1, п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кочкорбаева Кабилжона Баходировича возвратить в отдел МВД по району Измайлово <адрес>.
Отказать в удовлетворении ходатайства начальника отдела УФМС России по району Измайлово <адрес> о помещении Кочкорбаева Кабилжона Баходировича в Центр содержания иностранных граждан ГУВД <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Ю.Н. Козырева