П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 сентября 2011 года г. Москва
Судья Измайловского районного суда г.Москвы Козырева Ю.Н., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Курманбекова Чыныбека, <данные изъяты> и ходатайство начальника ОМВД РФ по району Измайлово г. Москвы о помещении Курманбекова Ч. в Центр содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы для дальнейшего решения вопроса об административном выдворении за пределы РФ.
Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КРФ об АП разъяснены и понятны.
У С Т А Н О В И Л:
В Измайловский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступили материалы административного дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Курманбекова Чыныбека и ходатайство начальника ОМВД РФ по району Измайлово <адрес> о помещении Курманбекова Ч. в Центр содержания иностранных граждан ГУВД <адрес> для дальнейшего решения вопроса об административном выдворении за пределы РФ.
Как усматривается из материалов дела, а именно из протокола об административном правонарушении №, ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, 890, Курманбеков Ч. нарушил режим пребывания в РФ иностранных граждан, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания.
Изучив представленные материалы, суд полагает, что дело об административном правонарушении подлежит возврату в ОМВД РФ по району Измайлово <адрес> на основании ст.ст. 29.1 и п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Личность правонарушителя, назвавшегося Курманбековым Чыныбеком, в соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлена, документов удостоверяющих личность последнего не представлено, а по имеющейся в материалах дела копии паспорта не представляется возможным установить его личность, что исключает возможность привлечения последнего к административной ответственности.
Из диспозиции ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях усматривается, что состав административного правонарушения образуется при нарушении правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть данная норма права является отсылочной к иным нормативным актам.
Между тем, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, не усматривается какая норма закона либо иного нормативного акта была нарушена Курманбековым Ч.
При описании события правонарушения в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ1 года должностным лицом не указано, с какого времени Курманбеков Ч. пребывал на территории Российской Федерации, не указан срок, когда Курманбеков Ч. был обязан покинуть территорию Российской Федерации, то есть протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Ходатайство начальника ОМВД РФ по району Измайлово <адрес> о помещении данного лица в Центр содержания иностранных граждан ГУВД <адрес> суд также находит удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.
Согласно п.5 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, т.е. при наличии решения о привлечении такого лица к административной ответственности. В данном случае к административной ответственности лицо, назвавшееся Курманбековым Чыныбеком, ранее привлечено не было, наказание в виде административного выдворения ему не назначено.
Согласно ч.2 ст.27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на порядок пребывания на территории РФ, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов, при этом Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности продления указанного срока.
На основании вышеизложенного, исследовав представленные материалы и ходатайство, руководствуясь п.5 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 29.1, п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Курманбекова Чыныбека возвратить в отдел МВД по району Измайлово <адрес>.
Отказать в удовлетворении ходатайства начальника ОМВД РФ по району Измайлово <адрес> о помещении Курманбекова Ч. в Центр содержания иностранных граждан ГУВД <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Ю.Н. Козырева