Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении прав



Дело

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Москва                                                                                                    20 октября 2011 года

Судья Измайловского районного суда гор. Москвы Сушина Т.Е., рассмотрев в стадии подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Рахмонова Бахтовара Музаффаровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес> (данные о личности установлены по материалам дела),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Измайловский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Рахмонова Б.М.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Как следует из представленного протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 30 минут Рахмонов Б.М., являясь иностранным гражданином, по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушение Правил миграционного учета, то есть нарушил требования ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ.

Вместе с тем, подобное изложение существа административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не соответствует диспозиции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как в протоколе об административном правонарушении отсутствует описание объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: не указано, в чем конкретно выразились нарушения режима пребывания в Российской Федерации, допущенные иностранным гражданином.

Кроме того, в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении содержится ссылка на ФЗ № 119-ФЗ, в то время как вопросы миграционного учета иностранных граждан регламентирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства».

Указанные обстоятельства исключают возможность вынесения судом решения на основе представленных материалов, а потому являются основанием для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган (должностному лицу), которые их составили.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Вернуть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Рахмонова Бахтовара Музаффаровича в отделение по району Северное Измайлово <адрес> отдела УФМС России по <адрес> в ВАО ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, для устранения недостатков.

Судья                                                                                Т.Е. Сушина