Дело № 2-42-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ижморский районный суд Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Алтынбаевой Н.А.
С участием помощника прокурора Ижморского района Айбатулина Р.С.
Представителя ответчика заведующего отделом образования Администрации Ижморского района Никифорца Е.Е., представителя ответчика - заведующей Постниковским детским садом Кулешовой С.И.
При секретаре Волошиной Т.В.
Пгт. Ижморский 15 апреля 2011 г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ижморского района к МДОУ «Постниковский детский сад», отделу образования администрации Ижморского района о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ижморского района Кемеровской области обратился в суд с иском к МДОУ «Постниковский детский сад», отделу образования администрации Ижморского района о понуждении к совершению действий, свои требования мотивируя тем, что в ходе проведения проверки соблюдения противопожарной безопасности в МДОУ «Постниковский детский сад» были установлены нарушения требований противопожарной безопасности.
Согласно п. 36 правил пожарной безопасности, утверждённых Приказом МЧС № 315 от 18.06.2003 г., нарушение огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться.
Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно.
Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год).
В соответствии с положениями ч. 1, 7 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 г. образовательное учреждение обязано создавать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В МДОУ «Постниковский детский сад» не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, что ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних учащихся в данном образовательном учреждении.
В подтверждение указанных нарушений инспектором по пожарному надзору был составлен акт № 25 от 25.03.2011 г.
Согласно п. 3.2 Устава МДОУ «Постниковский детский сад», учредителем является отдел образования Администрации Ижморского района.
Прокурор Ижморского района просит суд обязать МДОУ «Постниковский детский сад» произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Предъявление прокурором Ижморского района иска вызвано несовершеннолетним возрастом обучающихся детей и воспитанников, они не могут самостоятельно защищать свои нарушенные права на охрану здоровья во время образовательного процесса.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, пояснив, что несовершеннолетние обучающиеся в МДОУ «Постниковский детский сад» подвергаются опасности в связи с нарушением техники противопожарной безопасности. Считает возможным предоставить срок на устранение недостатков до начала нового учебного года, то есть до 01.09.2011 г.
В судебном заседании представитель ответчика - заведующая МДОУ «Постниковский детский сад» Кулешова С.И. пояснила, что она неоднократно обращалась с заявками в Администрацию Ижморского района на выделение денежных средств на проведение противопожарной обработки, но денежных средств до настоящего момента не выделено. Считает, что до начала учебного года средства будут выделены и в школе будет проведена необходимая обработка.
Представитель ответчика - отдела образования Администрации Ижморского района Никифорец Е.Е. в судебном заседании пояснил, что МДОУ «Постниковский детский сад» включен в план на проведение противопожарной обработки на 2011 г., деньги уже выделены, найден подрядчик. Необходимо заключить договоры и произвести необходимые работы. Считает, что для проведения всех необходимых действий необходим срок до 01.09.2011 г.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к следующему.
Согласно акту проверки № 25 от 25.03.2011 г. в МДОУ «Постниковский детский сад» деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом.
В материалах дела имеется заявка отдела образования к Главе Ижморского района на финансирование работ по противопожарной пропитке деревянных конструкций и чердачных перекрытий в 2011 г. в данной заявке значится и МДОУ «Постниковский детский сад».
Согласно п. 36 правил пожарной безопасности, утверждённых Приказом МЧС № 315 от 18.06.2003 г., обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно.
В судебном заседании установлено, что со стороны ответчиков не обеспечены безопасные условия пребывания несовершеннолетних в данной школе, что ставит под угрозу жизнь и здоровье детей, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить требование прокурора.
Решая вопрос об ответственности ответчиков, суд учитывает Устав МДОУ «Постниковский детский сад», согласно которого, муниципальное учреждение учреждено отделом образования Администрации Ижморского района, отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несёт учредитель.
Разрешая вопрос о сроке необходимом для проведения огнезащитной обработки, суд исходит из того, что данное мероприятие является дорогостоящим и трудоемким процессом, ввиду чего считает необходимым предоставить ответчикам срок до 01.09.2011 года.
В соответствии с требованиями ч.2 ст. 206 ГК РФ, решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок, в связи с чем, суд считает необходимым возложить ответственность за исполнение данного решения на заведующую МДОУ «Постниковский детский сад» и на заведующего отделом образования Администрации Ижморского района.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что прокурор при подаче заявления, в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 ПК РФ, освобожден от уплаты госпошлины, с ответчиков подлежит взысканию, в соответствии с п.3 ч. 1 ст.333.19 НК РФ, госпошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ижморского района, удовлетворить.
Обязать МДОУ «Постниковский детский сад» в лице заведующей в срок до 01.09.2011 г. произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения.
Взыскать с МДОУ «Постниковский детский сад» государственную пошлину в сумме 4000 рублей в доход бюджета Ижморского района.
При недостаточности денежных средств у МДОУ «Постниковский детский сад» возложить субсидиарную ответственность по исполнению настоящего решения на отдел образования Администрации Ижморского района в лице заведующего отделом образования.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья Н.А. Алтынбаева