Дело 2-74-2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Н.А. Алтынбаевой

Истца Кучиной В.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ Сергеевой О.А., действующей на основании доверенности от 03.05.2011 г.

При секретаре Волошиной Т.В.

Пгт. Ижморский                           3 августа 2011 г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кучиной Валентины Викторовны к ГУ УПФР в Ижморском районе о признании незаконным отказа УПФР в досрочном назначении трудовой пенсии и требовании обязать назначить трудовую пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Кучина В.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Ижморском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

25.03.2011 г. комиссия УПФР в Ижморском районе, рассмотрев заявление и представленные документы, отказала в назначении пенсии.

Исключены периоды: с 19.02.1997 г. по 31.07.1998 г. по уходу за ребёнком, 24.12.1996 года рождения, с 01.08.1998 г. по 31.10.1999 г. в должности педагога организатора Красноярской средней школы.

Ответчик мотивировал свои действия тем, что должность «педагог-организатор» не поименована разделом «наименование должностей» списков должностей и учреждений, постановлением Совета Министров РСФСР от 08.09.1991 г. № 463, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работа в которых даёт право на пенсию в связи с педагогической деятельностью.

При этом указал, что к тому же имело место невыполнение нормы педагогической нагрузки при работе в должности педагог организатор.

С исключением периода с 01.08.1998 г. по 31.10.1999 г. не согласна, так как это противоречит требованиям закона по следующим основаниям.

Как закреплено в пп. 19. Ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В спорный период времени Кучина В.В. была приказом № 33а от 01.08.1998 г. директора Красноярской средней школы, будучи учителем музыки, дополнительно назначена на должность педагога-организатора. Однако, обязанностей по преподаванию музыки с неё никто не снимал, что подтверждается Приложением № 1 к приказу директора № 37 от 31.08.1998 г., которым утверждена учебная нагрузка как организатора, так и учителя музыки и географии. Красноярская средняя школа находится в селе Красный Яр Ижморского района, то есть в сельской местности.

Считает, что имеет специальный педагогический стаж 25 лет, что даёт ей право на назначение досрочной пенсии по старости.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанное пенсией.

Истец просит признать незаконным отказ ГУ ПФР в Ижморском районе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ижморском районе включить периоды работы в Красноярской сельской школе в должности учителя с 01.08.1998 г. по 31.10.1999 г. в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», а так же произвести начисление пенсии с учётом этих периодов с момента обращения за назначением пенсии и выплатить причитающийся размер пенсии.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, пояснив, что она одновременно исполняла обязанности педагога организатора и учителя музыки. Считает, что имеет право на досрочную пенсию. Пояснила так же, что она исполняет обязанности учителя музыки в Красноярской средней школе с 1987 г. по настоящее время. Кроме неё данную должность никто не замещал. Одновременно она замещала иные должности, но с должности учителя её не увольняли. В спорный период времени она проходила аттестацию как учитель музыки. Считает, что данный период ей не засчитали в стаж незаконно.

Представитель ответчика Сергеева О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, так как в спорный период с 01.08.1998 г. по 31.10.1999 г. в трудовой книжке указано, что Кучина В.В. переведена педагогом организатором, из чего следует, что данный период не может быть зачтён в специальный стаж, так как должность педагога организатора не предусмотрена списками. Считает, что представленный приказ № 33а не соответствует необходимым требованиям. В данном приказе должно было быть указано педагог организатор с совмещением штатной должности учителя музыки. Этого не было указано, в связи с чем и было отказано в назначении досрочной пенсии.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Так свидетель, О в судебном заседании подтвердил, что в Красноярскую среднюю школу Кучина В.В. пришла работать учителем музыки в 1987 г., потом она увольнялась в связи с переменой места жительства, но вновь вернулась и в 1991 г. вновь была принята в Красноярскую школу учителем музыки и продолжает работать в этой же должности до настоящего времени. В какие-то периоды она исполняла ещё и другие обязанности - заместитель директора, педагог-организатор, но с должности учителя она не была уволена. Кроме Кучиной в их школе не было других учителей музыки.

Свидетель Л в судебном заседании пояснила, что в спорный период у Кучиной в трудовой книжке значится запись, подтверждающая её работу в должности педагога-организатора. Ею была проведена проверка по этой записи, подтверждающей справки: исследованы лицевые счета и приказы. В данном приказе должно было быть указано педагог организатор с совмещением штатной должности учителя музыки. Этого не было указано, в связи с чем и было отказано в назначении досрочной пенсии.

Свидетельство о заключении брака подтверждает, что добрачная фамилия Кучиной - Ионкина.

Согласно протоколу № 33 заседания Комиссии Управления ПФР в Ижморском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.03.2011 г., исключен период с 01.08.1998 г. по 31.10.1999 г. в должности педагога-организатора Красноярской средней школы, учитывая, что работа «педагог-организатор» протекала в должности, не предусмотренной Списком и не было выполнение нормы педагогической нагрузки (18 часов в неделю) комиссия УПФР в Ижморском районе не усматривает право на пенсию Кучиной В.В. на дату обращения, то есть на 24.03.2011 г.

Согласно записям в трудовой книжке Ионкина (Кучина) Валентина Викторовна на основании приказа № 150 от 10.09.1987 г. принята переводом в Красноярскую среднюю школу учителем музыки (запись № 5), принята в Красноярскую среднюю школу на должность учителя музыки 01.09.1991 г. (запись № 12), на основании приказа № 205-к от 05.10.1992 г переведена заместителем директора по воспитательной работе с 01.09.1992 г. (запись № 14). Согласно записи № 15, истица на основании приказа № 33а от 01.08.1998 г. переведена педагогом- организатором. Согласно записи № 16, истица на основании приказа № 47 от 01.11.1999 г. переведена учителем музыки Красноярской школы среднего общего образования.

Справкой МУ «Отдел образования» Администрации Ижморского муниципального района подтверждается, что Кучина В.В. действительно работала учителем музыки Колыонской средней школы с 10.10.1984 г. уволена переводом к Красноярскую среднюю школу с 01.09.1987 г.

В материалах дела представлена карточка-справка о начисленной заработной плате и произведённых удержаниях работника Красноярской школы Ионкиной Валентины Викторовны за 1998 г, согласно которой истица с августа 1998 г. тарифицирована как педагог-организатор и учитель музыки, с ведением занятий в 1-8 классах (7 часов в неделю).

Карточка-справка о начисленной заработной плате работника Красноярской школы Ионкиной Валентины Викторовны за 1999 год подтверждает, что истица с января 1999 г. тарифицирована как педагог-организатор и учитель музыки с ведением занятий в 1-8 классах(7 часов в неделю), а с 09.1999 г. истица тарифицировалась как педагог-организатор и учитель музыки, с ведением занятий во 2-8 классах (8 часов в неделю).

Из приказа № 33а от 01.08.1998 г. по Красноярской средней школе следует, что Ионкина В.В. считается вышедшей из декретного отпуска как учитель музыки. Из этого же приказа следует, что Ионкина назначена на должность педагога-организатора.

В материалах дела имеется акт документальной проверки от 30.03.2011 г. № 2292, согласно которого результат проверки следующий: в лицевых счетах просматривается нагрузка по тарификации: 1996 г. (год в котором ушла в декретный отпуск, при выходе из декретного отпуска нагрузка сохраняется по следующей тарификации): география - 8 часов, музыка 7 часов; 1998 г.: музыка - 7 часов, педагог-организатор; 1999 г.: музыка - 8 часов, педагог-организатор, с 01.11.1999 г. музыка - 8 часов. Из данного акта не следует, что УПФР признал спорный период не подлежащим включению в специальный стаж.

Согласно приказа № 205-к от 05.10.1992 г. районного отдела народного образования, Ионкина В.В., учитель музыки Красноярской средней школы назначена заместителем директора по воспитательной работе этой же школы с 01.09.1992 г.

В материалах дела представлены классные журналы за 1998-1999 учебный годы второго, третьего, пятого, седьмого классов, из которых следует, что Ионкина В.В. является учителем по предмету музыка.

Приказом № 40 от 22.09.1998 г. по Красноярской средней школе, Ионкина В.В. включена в список аттестуемых как учитель музыки.

Приказом № 122 от 04.11.1998 г. отдела образования администрации Ижморского района, Ионкина Валентина Викторовна включена в список на прохождение аттестации на соответствие высшей квалификационной категории педагогических работников как учитель музыки Красноярской школы среднего общего образования.

Приказом № 22 от 26.03.1999 г. отдела образования администрации Ижморского района на основании Главной аттестационной комиссии от 23.03.1999 г. Ионкина В.В. - учитель музыки Красноярской средней школы освобождена от второго этапа аттестации на соответствие высшей квалификационной категории педагогических работников.

Приказом № 43 от 07.06.1999 г. отдела образования администрации Ижморского района Ионкиной В.В. - учителю музыки Красноярской средней школы присвоена высшая квалификационная категория на пять лет.

Согласно выводов заключения № 59 от 18 июля 2011 г., в период с 01.08.1998 г. по 31.10.1999 г. Кучина Валентина Викторовна замещала должность учителя музыки в Красноярской средней школе.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Этот список предусматривает должность учителя в общеобразовательных учреждениях, школах всех наименований.

Должность учителя предусмотрена так же списком, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства Р.Ф от 29.10.2002 г №798, учителя общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности, а так же учителя начальных классов общеобразовательных школ имеют право на указанный вид пенсии независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки.

В судебном заседании установлено, что Кучина В.В. была принята переводом в Красноярскую среднюю школу в 1987 г., затем принята в Красноярскую среднюю школу на должность учителя музыки с 01.09.1991 г. (запись № 12). В трудовой книжке - запись № 15 и в приказе № 33а, на основании которого внесена данная запись в трудовую книжку имеют разночтения, а именно по приказу значится назначить на должность педагога организатора, а по трудовой книжке - переведена педагогом-организатором, кроме того, запись в трудовой книжке № 11 и приказ № 205-к, на основании которого сделана запись так же имеют аналогичные расхождения из чего следует, что были допущены ошибки кадровыми работниками при заполнении трудовой книжки. Материалами дела подтверждается, что в спорный период Кучина В.В. исполняла обязанности учителя музыки одновременно с исполнением должности педагога-организатора в Красноярской средней школе. Красноярская средняя школа находится в сельской местности, что не оспаривается ответчиком, в связи с чем учитывать нагрузку нет необходимости. Ответчиком не оспаривается, что при включении данного периода в специальный стаж, стаж истицы будет составлять 25 лет. В связи с чем, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч 1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

С учетом требований ч.2 статьи 19 указанного выше закона, начисление пенсии должно быть произведено с 24.03.2011 года, т.к именно в этот день, согласно протокола № 33, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

        Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

        В соответствии с нормами ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца возврат государственной пошлины в размере 200 рублей.

Кроме того, в материалах дела имеется квитанция от 25.05.2011 г., согласно которой Кучиной В.В. оплачено за подготовку проекта иска к УПФР 3000 рублей. В исковом заявлении истец просит взыскать данные судебные расходы. В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, суд признаёт расходы по подготовке искового заявления к другим необходимым расходам и считает необходимым взыскать данную сумму с ответчика

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                    РЕШИЛ:

         Признать решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Ижморском районе Кемеровской области от 25.03.2011 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Кучиной Валентины Викторовны, незаконным.

         Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Ижморском районе Кемеровской области включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы Кучиной Валентины Викторовны: с 01.08.1998 г. по 31.10.1999 г. в должности учителя.

         Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Ижморском районе Кемеровской области назначить Кучиной Валентине Викторовне досрочную трудовую пенсию по старости с 24.03.2011 года.

         Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Ижморском районе Кемеровской области в пользу Кучиной Валентины Викторовны в возмещение расходов по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Ижморском районе Кемеровской области в пользу Кучиной Валентины Викторовны в возмещение расходов по оплате услуг представителя <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме.

Судья     Алтынбаева Н.А.