Дело № 2-117-11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ижморский районный суд Кемеровской области В составе председательствующего - судьи Гритчиной Т.П. С участием истца Силантьевой В.Н., Представителя ответчика Жаворонковой Л.Л., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ При секретаре Моисеевой О.И. П.г.т. Ижморский 18 октября 2011г. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силантьевой Валентины Николаевны к Управлению социальной защиты населения Ижморского муниципального района об обязании присвоения звания « Ветеран труда» УСТАНОВИЛ: Силантьева обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Ижморского муниципального района свои требования мотивируя тем, что с 01 сентября 1973 по 31 августа 1981 года она работала библиотекарем в Колыонской сельской библиотеке. В июле 1979 года совместным решение Коллегии управления культуры Кемеровского облисполкома и Президиума Кемеровского обкома профсоюза работников культуры от 8 июля 1979 года она была награждена знаком « Ударник десятой пятилетки», что подтверждается выданным удостоверением. В апреле текущего года она письменно обратилась в управление социальной защиты населения Ижморского муниципального района с просьбой присвоить ей звание «Ветеран труда», но в просьбе ей отказано. В текущем году она достигла пенсионного возраста, ее трудовой стаж на 29.08.2011 года составляет 35лет, 10 месяцев 28 дней, что подтверждается справкой УПФР в Ижморском районе. Считает отказ управления социальной защиты населения в присвоении звания « Ветеран труда» незаконным и необоснованным, ущемляющим права, так как, единым общесоюзным знаком «Ударник десятой летки», награждались лучшие рабочие, служащие предприятий, организаций за достижение высоких показателей в повышении эффективности качества работы, досрочное выполнение заданий десятой пятилетки. Считает доводы управления социальной защиты населения неоснованными, так как, согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник десятой пятилетки», награждение знаком от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производилось совместным решением администрации обл (край) исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов.Просит суд обязать Управление социальной защиты населения Ижморского муниципального района присвоить ей звание «Ветеран труда». В судебном заседании истец изменил предмет иска, просил обязать ответчика включить ее в список лиц, представляемых к присвоению звания «Ветеран труда». По существу дела Силантьева В.Н. пояснила, что ответчиком ей было отказано в присвоении звания«Ветеран труда», в связи с чем она была вынуждена обратиться в суд. Она достигла пенсионного возраста, имеет ведомственный знак, в связи с чем считает,что имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». Представитель ответчика Жаворонкова Л.Л. в судебном заседании иск не признал пояснив, что Силантьева действительно в апреле 2011 года обращалась в Управление соцзащиты по вопросу присвоения звания «Ветеран труда». Обращение было рассмотрено на заседании комиссии, комиссия пришла к выводу о невозможности присвоения звания, т.к. документы о награждении должны быть подписаны должностным лицом в ранге руководителя министерства и иметь печать министерства. Награждение истца знаком «Ударник десятой пятилетки» производилось постановлением коллегии управления культуры и президиума обкома профсоюза работников культуры с печатью областного управления культуры. Считает, что отсылок на переданные министерством и ЦК профсоюза полномочий по вручению данного знака не имеется. Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Из трудовой книжки АТ-1V № 3276789 Силантьевой Валентины Николаевны следует, что в период времени с 01.09.1973 г по 31.08.1981г истец работал библиотекарем Колыонской сельской библиотеки, библиотекарем Колыонского филиала. Паспортные данные свидетельствуют о дате рождения истца- 29.07.1956 года. Из отказа ответчика, выданного после обращения истца в УСЗН следует, что Силантьевой отказано в принятии документов по причине того, что знак, врученный на основании решения постановления коллегии управления культуры и президиума обкома профсоюза работников культуры не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В соответствии с требованиями п.2 ч.1 статьи 7 ФЗ от 12.01.1995г №5-ФЗ « О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно ч.4.ст.7 названного закона, порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В силу п.1. Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2006 года № 177( далее - Положения), звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; В соответствии с п.4 Положения, лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, предоставляют в орган социальной защиты документы, подтверждающие: а) награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, которое производилось министерством (ведомством), федеральной службой или государственным комитетом; б) трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник десятой пятилетки», утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977г, знаком «Ударник десятой пятилетки» награждаются работники предприятий и организаций, подчиненных облисполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством - совместным решением облисполкома и областного совета профсоюзом. Из удостоверения к знаку следует, что Силантьева Валентина Николаевна награждена знаком «Ударник десятой пятилетки» 8 июля 1979 года на основании постановления коллегии управления культуры и президиума обкома профсоюза работников культуры. В удостоверении имеется оттиск печати областного управления культуры Кемеровского облисполкома. Из сообщения председателя Кемеровской областной организации Российского профсоюза работников культуры Н, удостоверение Силантьевой подписано начальником управления культуры Кемеровского облисполкома В и председателем Кемеровского обкома профсоюза работников культуры Д. Указания на то, что награждение произведено от имени министерства, ведомства облисполкома, удостоверение также не содержит. Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что знак «Ударник десятой пятилетки» не вручался истцу руководителем министерства или совместным решением облисполкома и областного совета профсоюзом, а был вручен управлением культуры и президиума обкома профсоюза работников культуры. Доводы истца, изложенные в заявлении о том, что в соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Ударник десятой пятилетки», утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977г., награждение знаком «Ударник десятой пятилетки » от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, суд находит не соответствующими действительности, т.к. в Положении о едином общесоюзном знаке «Ударник десятой пятилетки», не содержится указаний по поводу того, что награждение производится от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза иным органом, кроме указанных в Положении. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебное заседание истцом не представлено документов, подтверждающих награждение Силантьевой знаком «Ударник десятой пятилетки» министерством, ведомством, облисполкомом, в трудовой книжке отсутствует запись о награждении, из ответов, представленных архивами следует, что в архивах отсутствуют сведения о награждении истца, ввиду чего суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Силантьевой Валентины Николаевны к Управлению социальной защиты населения Ижморского муниципального района об обязании ответчика включить ее в список лиц, представляемых к присвоению звания « Ветеран труда», отказать. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий: Т.П.Гритчина. Мотивированное решение изготовлено 20.10.2011 года.