Дело № 2-144 -11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ижморский районный суд Кемеровской области В составе председательствующего судьи Алтынбаевой Н.А. С участием представителей истца ГКУ «Центр занятости населения Ижморского района» - Башкирцевой Г.А., действующая по доверенности от 18.11.2011 г., Смоленцевой Г.А., действующей по доверенности от 18.11.2011 г., Колесниковой Ю.М., действующей по доверенности от 22.11.2011 г., ответчика Кек Т.В. При секретаре Волошиной Т.В. Пгт. Ижморский 22 ноября 2011 г. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного казённого учреждения Центр занятости населения Ижморского района к Кек Татьяне Владимировне о взыскании <данные изъяты>, предоставленных по договору субсидии, УСТАНОВИЛ: ГКУ «Центр занятости населения Ижморского района обратилось в суд с иском к Кек Т.В., свои требования мотивируя тем, что в целях реализации адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2010 год», утверждённой постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2009 г № 510 и в соответствии с Порядком предоставления субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2009 г № 510 и в соответствии с Порядком предоставления субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости Администрации Кемеровской области от 08.02.2010 г. № 53 между ГУ «Центр занятости населения» и гражданкой Кек Т.В. был заключен договор от 29.09.2010 г. № 240 (Договор-1) о предоставлении субсидии бывшему безработному гражданину, организававшему собственное дело при содействии службы занятости, на содействие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. В соответствии с п.п. 1.1. и 2.2.2 Договора-1 истец обязался при предоставлении ответчиком выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей выплатить субсидию из средств областного бюджета за счет субсидии бюджету Кемеровской области из федерального бюджета и областного бюджета в размере 12-кратного максимального размера пособия по безработице (без учета районного коэффициента), на содействие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в размере <данные изъяты>. в соответствии с предоставленным бизнес-планом выбранного вида деятельности, в том числе на приобретение продуктов питания и напитков, микроволновой печи, светового оформления, музыкального центра, электротермоса и вывески. Истец выполнил свои обязательства и платежным поручением от 07.10.2010 г. № 2853 перечислил Ответчику в Анжеро-Судженское Отделение Сберегательного банка № 2356/059 <данные изъяты>. Согласно разделу 2 Договора-1 Ответчик обязался: -организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом для открытия кафе-бара «Русич» и осуществлять ее не менее 12 месяцев (п.2.1.2); обеспечить целевое использование субсидии на содействие самозанятости безработных граждан (п.2.1.3); - в течение срока действия договора предъявлять (не позднее 3 дней с момента требования Центром) копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета (другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности), а также документы, подтверждающие расходование средств, выделенных Центром в виде субсидии (копии чеков, квитанций, счетов и т.д.) (п. 2.1.4). Ответчик в нарушение взятых на себя обязательств, предусмотренных п.п.2.1.3, 2.1.4. Договора-1 не предъявил по требованию Истца документы, свидетельствующие о ведении предпринимательской деятельности Ответчиком и расходовании полученных средств по назначению. Пунктом 4.2 Договора-1 предусмотрено, что в случае невыполнения Ответчиком обязательств, предусмотренных п.п.2.1.2-2.1.4, Ответчик обязуется возвратить сумму субсидии в полном объеме. 21 октября 2010 года государственное учреждение Центр занятости населения Ижморского района заключило с гражданкой Кек Татьяной Владимировной ( Работодатель) договор № 266 о предоставлении субсидии бывшему безработному гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (Договор-2). Согласно п. 1.1 Договора-2 работодатель обязуется создать дополнительные рабочие места и принять на работу признанных в установленном порядке безработных граждан, направленных Центром занятости, а Центр предоставить работодателю за счет средств областного бюджета субсидию на их создание в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан. состоящих на регистрационном учете в Центре. Кроме того, согласно п.п. 2.1.1, 2.1.7 и 2.1.8 Договора-2 Работодатель принял на себя обязательства не реже одного раза в квартал представлять в Центр акт о целевом использовании полученной субсидии с приложением документов, подтверждающих расходование средств, выделенных в виде субсидии, и список граждан, трудоустроенных или уволенных по направлению Центра на дополнительно созданное рабочее место. Кроме того, обеспечивать проведение проверки непосредственно на месте создания дополнительного рабочего места, а также обеспечить целевое использование субсидии на создание дополнительного рабочего места для трудоустройства безработных граждан. Пунктом 3.2 Договора-2 предусмотрено, что в случае невыполнения Работодателем обязательств, предусмотренных п.п.2.1.1-2.1.8, Ответчик обязуется возвратить сумму субсидии в полном объеме. «Работодатель» в нарушении п. 2.1.7 и 2.1.8 договора-2 не представил документы о расходовании полученных средств по назначению и Акт о целевом использовании полученной субсидии с приложением списка дополнительно нанятых работников по направлению «Центра» на созданное дополнительное рабочее место. 29.04.2011 г. Центром была проведена выездная проверка исполнения условий Договора-1 на содействие самозанятости безработных граждан и Договора-2, по результатам которой составлен акт. В ходе проверки было установлено, что кафе «Русич» закрыто, вывеска о режиме работы отсутствовала; продавец, направленный Центром занятости в соответствии со сведениями о потребности на рабочем месте уволен с работы 31.01.2011 г., взамен были предоставлены сведения о свободных рабочих местах в ЦЗН 11.02.2011 г. На заявленную вакансию выданы предложения 4 безработным гражданам, 3 из них отказались по причине невозможности связаться с работодателем; кроме того, не представлен акт о целевом использовании субсидии. Таким образом, ответчиком не представлены в Центр занятости документы, свидетельствующие об осуществлении им предпринимательской деятельности, тем самым не подтверждено целевое использование предоставленных по Договору-1 и по Договору-2 средств областного бюджета (субсидии) в сумме 117 600 руб. В соответствии с п. 15 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 № 1089, при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 289 Бюджетного кодекса РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению. Общими нормами обязательственного права ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены принципы надлежащего, полного исполнения контрагентами своих обязательств и недопустимость одностороннего изменения их условий, отказа от исполнения в одностороннем порядке. Кроме того, согласно п.п. 4, 17-20 Порядка в течение срока действия договоров, заключенных между гражданином и Центром занятости, гражданин, получивший субсидию на содействие занятости безработных граждан и (или) создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан представляет (не позднее 3 дней с момента требования Центром занятости), необходимую для проверки специалистами Центра занятости документацию, подтверждающую расходование средств, выделенных в виде субсидии (копии чеков, квитанций, счетов и т.д.), а также обеспечивает проведение проверки непосредственно на месте создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, не реже одного раза в квартал представляет в Центр занятости акт о целевом использовании полученной субсидии с приложением списка дополнительно нанятых работников по направлению Центра на созданные дополнительные места. В случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктами 17-18, гражданин обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме. Гражданин, получивший субсидию, несет ответственность за ее использование в соответствии с действующим законодательством. Просит суд: 1. Взыскать с Кек Татьяны Владимировны в пользу государственного казенного учреждения Центр занятости населения Ижморского района субсидию в размере <данные изъяты>. полученную по договору от 29.09.2010 № 240 о предоставлении субсидии бывшему безработному гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости, на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан; 2. Взыскать с Кек Татьяны Владимировны в пользу государственного казенного учреждения Центр занятости населения Ижморского района субсидию в размере <данные изъяты>. полученную по договору от 21.10.2010 № 266 о предоставлении субсидии бывшему безработному гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; 3. Взыскать с Кек Татьяны Владимировны в пользу государственного казенного учреждения Центр занятости населения Ижморского района государственную пошлину в размере <данные изъяты>. В судебном заседании представители истца - ГКУ «Центр занятости населения Ижморского района»исковые требования поддержали в полном объёме. Ответчик Кек Т.В. в судебном заседании исковые требования признала, подтвердила факты, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что некоторое время она осуществляла предпринимательскую деятельность, но подтвердить это она не может. Суд, заслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 и 2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Учитывая, что в судебном заседании ответчик исковые требования признал в полном объеме, признание данного иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о необходимости принятия признания иска и об удовлетворении требований истца. В соответствии с требованиями ч.2 ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены последствия признания иска. Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Платёжным поручением от 02.06.2011 г. подтверждается уплата истцом <данные изъяты> госпошлины за обращение в суд, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования ГУ Центр занятости населения, удовлетворить. Взыскать с Кек Татьяны Владимировны в пользу ГУ «Центр занятости населения Ижморского района субсидию в сумме <данные изъяты> по договору о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан от 29 сентября 2010 г. № 240 Взыскать с Кек Татьяны Владимировны в пользу ГУ «Центр занятости населения Ижморского района субсидию в сумме <данные изъяты> по договору о предоставлении субсидии бывшему безработному гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан от 21 октября 2010 г. № 266. Взыскать с Кек Тпатьяны Владимировны в пользу ГУ «Центр занятости населения Ижморского района расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>. Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Судья Алтынбаева Н.А. Решение вступило в законную силу: 13.12.2011 г.