Дело № 2-171-11 РЕШЕНИЕ Ижморский районный суд Кемеровской области В составе председательствующего - судьи Алтынбаевой Н.А., С участием заявителя Гофман А.Д., При секретаре Волошиной Т.В. П.г.т. Ижморский 15 декабря 2011г. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гофман Андрея Давыдовича о признании незаконным решения РЭО ГИБДД об отказе в совершении регистрационных действий с транспортным средством, УСТАНОВИЛ: Гофман А.Д. обратился в суд с заявлением к РЭО ГИБДД о признании незаконным отказа в совершении регистрационных действий с транспортным средством, своё требование мотивируя тем, что в 2010 г. по договору купли-продажи он приобрёл самосвальный полуприцеп, модель А 496, 1991 года выпуска у С Денежные средства за указанный прицеп в сумме 40320 рублей. В декабре 2010 г. он обратился в ГИБДД г. Анжеро-Судженска для постановки прицепа на регистрационный учёт, однако в регистрации было отказано ввиду отсутствия заводской маркировочной таблички, а также аномального расположения номера шасси. Согласно справки об исследовании --- от --- визуальным исследованием, представленного на исследование прицепа установлено, что в передней правой части полуприцепа, в месте предусмотренном предприятием-изготовителем, какие-либо маркировочные обозначения отсутствуют. На момент исследования детали полуприцепа подвергались неоднократному окрашиванию, обильно покрыты продуктами окисления (ржавчиной). Отсутствие маркировочных обозначений может быть обусловлено длительной эксплуатацией, агрессивным воздействием окружающей среды, коррозионными процессами. Заводская табличка на представленном прицепе не обнаружена. --- Ижморским районным судом за ним было признано право собственности на прицеп самосвальный, марки А 496. Он обратился в РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Анжеро-Судженский» с соответствующим заявлением о постановке данного прицепа на учёт. Однако, зам.начальника РЭО ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Анжеро-Судженский» Б отказал в проведении регистрационных действий, мотивируя свой отказ п. 33 приказа --- МВД России от --- не раскрывая непосредственной причины отказа, просто процитировав данное положение: не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах или регистрационным данным, а так же при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). Считает данный отказ незаконным по следующим основаниям. Приказом МВД РФ от --- N 1001 (ред. от ---) "О порядке регистрации транспортных средств" утверждены «Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" и "Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним». Пунктом 35.5 Административного регламента установлено, что «при обнаружении отсутствия маркировочной таблички изготовителя, содержание которой дублирует идентификационный номер и (или) номера агрегатов, или ее крепления способом, отличным от применяемого организацией - изготовителем транспортных средств, регистрационные действия производятся в установленном порядке на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортных средств. В разделы "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись "Маркировочная табличка отсутствует" или "Маркировочная табличка закреплена кустарно". В пункте 35.6 Административного регламента закреплено, что регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются при условии возможности идентификации транспортного средства, на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение, выданных органами (организациями), уполномоченными на проведение данных исследований. Исследованием, согласно справке об исследовании --- от --- было установлено: 1. На момент исследования маркировочное обозначение шасси полуприцепа отсутствует. Признаков изменения (уничтожения) маркировочных обозначений данного полуприцепа не установлено. Отсутствие маркировочных обозначений может быть обусловлено длительной эксплуатацией, агрессивным воздействием окружающей среды, коррозионными процессами. Отсутствие маркировочных обозначений может быть обусловлено длительной эксплуатацией, агрессивным воздействием окружающей среды, коррозионными процессами. В месте предусмотренном предприятием-изготовителем, заводская маркировочная табличка отсутствует. Отказ РЭО ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Анжеро-Судженский» в совершении регистрационных действий не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает законные права и интересы заявителя, поскольку оспариваемый им отказ в совершении регистрационных действий влечет за собой невозможность распоряжения данным прицепом в полном объёме. Заявитель просит суд: 1. Признать отказ РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Анжеро-Судженский» в совершении регистрационных действий в отношении прицепа самосвального А-496, идентификационный номер отсутствует, год выпуска 1991, шасси (рама) отсутствует, цвет серый незаконным. 2. Обязать РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Анжеро-Судженский» поставить на регистрационный учёт прицеп самосвальный А496, идентификационный номер отсутствует, цвет серый. В судебном заседании заявитель поддержал доводы жалобы. Пояснил, что обратился в РЭО ГИБДД для регистрации полуприцепа, прицеп был осмотрен, при обнаружении отсутствия маркировочной таблички и отсутствии номера шасси, ему отказали в регистрации. После чего обратился в 10 отдел экспертно-криминалистического центра ГУВД по --- для исследования, исследование показало, что отсутствие маркировочных обозначений может быть обусловлено длительной эксплуатацией, агрессивным воздействием окружающей среды, коррозионными процессами. После чего он обратился вновь за регистрацией, прицеп и документы были направлены для проверки, по результатам которой отказано в возбуждении уголовного дела. И --- ему вновь было отказано в совершении регистрационных действий. Считает, что сотрудники РЭО ГИБДД должны были зарегистрировать его полуприцеп. Представитель заинтересованного лица - РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Анжеро-Судженский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, заслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Из справки об исследовании --- от --- следует, что визуальным исследованием полуприцепа самосвального согласно заявлению модели А 496, без регистрационных знаков, цвет серый, без регистрационных документов, установлено: на момент исследования маркировочное обозначение шасси полуприцепа отсутствует. Признаков изменения (уничтожения) маркировочных обозначений данного полуприцепа не установлено. Отсутствие маркировочных обозначений может быть обусловлено длительной эксплуатацией, агрессивным воздействием окружающей среды, коррозионными процессами. На момент исследования, в месте, предусмотренном предприятием-изготовителем, заводская маркировочная табличка отсутствует. Право собственности Гофмана А.Д. на указанный полуприцеп подтверждается решением Ижморского районного суда от ---, которое обжаловано не было, вступило в законную силу. Согласно мотивированному отказу в проведении регистрационных действий от ---, в совершении регистрационных действий с транспортным средством А 496, № шасси (рамы) отсутствует, год выпуска 1991, цвет серый отказано на основании п. 33 (не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесённой на транспортные средства организациями-изготовителями) приказа --- МВД России от --- В силу п.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В силу ч. 3 ст. 15 ФЗ от --- № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Из заключения эксперта (лист 13) по отчёту --- от --- следует, что полуприцеп исправен, отвечает потребительским и эксплуатационным качествам. Соответствует требованиям Правил дорожного движения РФ, Государственного стандарта ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки». Приказом МВД РФ от --- N 1001 (ред. от ---) "О порядке регистрации транспортных средств" утверждены «Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации". Приложением N 2 к Приказу МВД России от --- N 1001 утвержден административный регламент Министерства внутренних дел российской Федерации исполнения Государственной функции по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним. Пунктом 35.5 Административного регламента установлено, что при обнаружении отсутствия маркировочной таблички изготовителя, содержание которой дублирует идентификационный номер и (или) номера агрегатов, или ее крепления способом, отличным от применяемого организацией - изготовителем транспортных средств, регистрационные действия производятся в установленном порядке на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортных средств. В разделы "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись "Маркировочная табличка отсутствует" или "Маркировочная табличка закреплена кустарно". Пунктом 35.6 указанного регламента установлено, что при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями- изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы, а также регистрационные знаки вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются при условии возможности идентификации транспортного средства, на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение, выданных органами (организациями), уполномоченными на проведение данных исследований. В материалах дела имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ---, из которого следует, что оперативного интереса данный полуприцеп не представляет, в федеральном розыске не значится. В возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст. 326 УК РФ, отказано. В судебном заседании установлено, что заявителю было отказано в совершении регистрационных действий, принадлежащего ему на праве собственности полуприцепа, который был представлен на исследование, проверку на наличие признаков преступления, что подтверждено соответствующими документами, полуприцеп исправен, пригоден для эксплуатации из чего следует, что отказ РЭО ГИБДД МО МВД России «Анжеро-Судженский» является незаконным, так как противоречит п. 35.6. вышеназванного регламента и нарушает права заявителя по пользованию прицепом. При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Анжеро-Судженский» произвести регистрационные действия с транспортным средством: полуприцеп самосвальный А-496, 1991 года выпуска, № шасси (рамы) отсутствует, заводская маркировочная табличка отсутствует, год выпуска 1991, цвет серый, регистрационные документы отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования Гофман Андрея Давыдовича, удовлетворить. Признать отказ РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Анжеро-Судженский» незаконным. Обязать РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Анжеро-Судженский» произвести регистрационные действия в отношении транспортного средства: полуприцеп самосвальный, А-496, 1991 года выпуска, № шасси (рамы) отсутствует, заводская маркировочная табличка отсутствует, год выпуска 1991, цвет серый с выдачей новых регистрационных документов. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Судья Алтынбаева Н.А.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ