Решение об обязании совершить определенные действия



Дело № 2-125-10

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.г.т. Ижморский ---

Ижморский районный суд Кемеровской области

В составе: председательствующего - судьи Алтынбаевой Н.А.

С участием прокурора - Чипигина В.А.

Представителя 3-го лица - ФГУ «Сибуправтодор» - К, действующего на основании доверенности --- от ---

Ответчика Зокировой И.Е.

При секретаре Волошиной Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ижморского района к Зокировой Ирине Евгеньевне о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ижморского района обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Зокировой И.Е. о понуждении к действиям, свои требования мотивируя тем, что прокуратурой района в рамках полномочий, предусмотренныхзаконом «О прокуратуре РФ», в связи с обращением и.о. директора Кемеровского филиала Федерального государственного учреждение Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства М проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в деятельности индивидуального предпринимателя Зокировой И.Е. (ИНН 423300034578, ОГРН 304424635100162).

Установлено, что по территории Ижморского района проходит федеральная автомобильная дорога общего пользования сообщением Новосибирск-Иркутск № М53 «Байкал» (далее - Автодорога).

Проверкой установлены ряд нарушений федерального законодательства в деятельности указанного индивидуального предпринимателя, выразившееся в том, что по настоящее время не обеспечена охрана жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан, использующих федеральную автодорогу для передвижения, в частности кафе «Ашхана», примыкающее к данной автомобильной дороге общего пользования Новосибирск-Иркутск № М53 «Байкал» на км 377+620 (справа) эксплуатируется со следующими нарушениями:

1. отсутствует рабочий проект в части касающейся элементов автомобильной дороги выполненный проектной организацией, имеющей лицензию на проектирование федеральных автомобильных дорог с привязкой к проекту на капитальный ремонт федеральной автомобильной дороги М-53 «Байкал».

2. проезд по территории кафе должен быть односторонним. В составе рабочего проекта дорожного сервиса, в зависимости от функциональных особенностей объекта, должно быть предусмотрено:

2.1 Въезд и выезд с объекта сервиса, с устройством переходно-скоростных полос по нормам СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги", разработать поперечные профили земляного полотна и конструкции дорожной одежды, выполнить расчет дорожной одежды по ОДН 218.046-01, принять вариант на уширении, предусмотренный в проекте капитального ремонта М-53 «Байкал».

  1. радиус кривых, при сопряжении дороги с примыканиями, принять не менее 30 метров.
  2. устройство водоотвода запроектировать с заданием уклона поверхности примыкания от автомобильной дороги в 20 промилей, для предотвращения попадания воды на проезжую часть, при необходимости запроектировать под примыканием водопропускную трубу диаметром не менее 1м., увязав ее с существующей системой водоотвода от дороги, приложить поперечный профиль примыкания по трубе, чертеж трубы;

2.4 расстояние от кромки проезжей части до здания кафе должно быть не менее 35м.

2.5 должны быть предусмотрены следующие сопутствующие сооружения на площадке Кафе:

площадку для стоянки транспорта;

санитарную зону (туалеты, урны, мусороприемники);

средства связи.

2.6 электрическое освещение на площадке-стоянке и в пределах переходно-скоростных полос не выполнено в соответствии с требованиями СНиП 23.05.95 «Естественное и искусственное освещение», освещение
предусмотреть с учетом расположенных вблизи кафе автобусных остановок;

  1. наличие средства оказания медицинской помощи (с обязательным указанием о наличии на объекте сервиса таких средств и места их расположения);
  2. наличие схема организации дорожного движения в районе дорожного сервиса.

3. отсутствует проект планировки объекта дорожного сервиса, который должен включать следующие материалы:

  1. ситуационный план площадки для размещения объекта дорожного сервиса в М 1:500;

вертикальную планировка площадки;

3.3 генеральный план размещения объектов со всеми вспомогательными сооружениями;

3.4технологическую схему;

3.5общий вид сооружения;

3.6 график обустройства кафе и федеральной дороги с обязательной расстановкой знаков.

3.7пояснительную записку.

  1. В проекте предусмотреть меры по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха, водоемов и почвы, сохранению природного ландшафта, строгому соблюдению требований по охране окружающей среды, обеспечению безопасности движения.
  2. Категорически запрещается какое-либо строительство на площадке отдыха, входящей в состав федеральной автодороги.
  3. В период эксплуатации обеспечить содержание объекта дорожного сервиса, включая площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним по техническим нормативам, определенным для данной

автомобильной дороги, не допускать очистку снега, мусора с территории объекта сервиса, площадки для стоянки транспорта в сторону автодороги.

Согласно п. 8 Правил № 233, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 г., в пределах полосы отвода федеральной автомобильной дороги могут размещаться объекты дорожного сервиса. Их размещение осуществляется в соответствии с нормами проектирования и строительства этих объектов, а также планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, утвержденными Федеральным дорожным агентством по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, при соблюдении следующих условий:

а) объекты дорожного сервиса не должны ухудшать видимость на
федеральной автомобильной дороге и другие условия обеспечения безопасности дорожного движения и использования этой автомобильной дороги;

б) выбор места размещения объектов дорожного сервиса должен
осуществляться с учетом возможной реконструкции федеральной
автомобильной дороги;

в) объекты дорожного сервиса должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки транспортных средств, подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним, а также оборудованными переходно-скоростными полосами.

В ходе эксплуатации вышеуказанного объекта ИП Зокировой И.Е. Кемеровским филиалом ФГУ «Сибуправтодор» дважды направлялись предписания (от 31.05.2005г. № 17/1, от 25.05.2010г. № 354) о необходимости выполнения технических условий на размещения примыкания подъезда от пункта питания к федеральной автомобильной дороге Новосибирск-Иркутск № М53 «Байкал» на км 377+620 (справа).

Однако в нарушение вышеуказанных требований Федерального законодательства при размещении примыкания подъезда от пункта общественного питания кафе «Ашхана» в полосе отвода и придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего пользования Новосибирск-Иркутск № М53 «Байкал» на км 377+620 (справа) в настоящее время нарушения не устранены.

Данные нарушения являются недопустимыми, могут привести к дорожно-транспортным происшествиям, возникновению угрозы жизни и здоровья людей, кроме того, приводят к разрушению кромки полотна дорожного покрытия и прикрепленной обочины дороги, как следствие, к ущербу государственной собственности.

Указанные выше факты в деятельности индивидуального предпринимателя Зокировой И.Е. напрямую затрагивают публичные права и свободы неопределенного круга лиц, потенциально использующие для передвижения вышеуказанную автодорогу, что послужило основанием для обращения прокурора с данным иском.

Прокурор Ижморского района просит суд: 1. Признать бездействие индивидуального предпринимателя Зокировой Ирины Евгеньевны по не приведению примыкания подъезда от пункта общественного питания в полосе отвода и придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего пользования Новосибирск-Иркутск № М53 «Байкал» на км 377+620 (справа) в соответствие с федеральным законодательством незаконным.

2. Обязать ИП Зокирову И.Е. провести необходимые работы по приведению примыкания подъезда от пункта общественного питания в полосе отвода и придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего пользования Новосибирск-Иркутск № М53 «Байкал» на км 377+620 (справа) в соответствие с федеральным законодательством с выполнением технических условий:

  1. Въезд и выезд с объекта сервиса с устройством переходно-скоростных полос по нормам СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги" разработать поперечные профили земляного полотна и конструкции дорожной одежды, выполнить расчет дорожной одежды по ОДН 218.046-01, принять вариант на уширении, предусмотренный в проекте капитального ремонта М-53 «Байкал».
  2. радиус кривых, при сопряжении дороги с примыканиями, принять не менее 30 метров.

2.3 устройство водоотвода запроектировать с заданием уклона поверхности примыкания от автомобильной дороги в 20 промилей для предотвращения попадания воды на проезжую часть, при необходимости запроектировать под примыканием водопропускную трубу диаметром не менее 1м., увязав ее с существующей системой водоотвода от дороги, приложить поперечный профиль примыкания по трубе, чертеж трубы;

  1. расстояние от кромки проезжей части до здания кафе должно быть не менее 35м.
  2. должны быть предусмотрены следующие сопутствующие сооружения на площадке кафе:

площадка для стоянки транспорта;

санитарная зона (туалеты, урны, мусороприемники);

средства связи.

2.6 освещение предусмотреть с учетом расположенных вблизи кафе автобусных остановок;

2.7 наличие средства оказания медицинской помощи (собязательным указанием о наличии на объекте сервиса таких средств и места их расположения);

2.10 наличие схемы организации дорожного движения в районе дорожного сервиса.

2.11 наличие проекта планировки объекта дорожного сервиса, который должен включать следующие материалы:

2.11.1 ситуационный план площадки для размещения объекта дорожного сервиса в М 1:500;

2.11.2 вертикальную планировку площадки;

2.11.3 генеральный план размещения объектов со всеми вспомогательными сооружениями;

2.11.4 технологическую схему;

2.11.5 общий вид сооружения;

2.11.6 график обустройства кафе и федеральной дороги с обязательной расстановкой знаков.

2.11.7пояснительную записку.

3. Обязать ИП Зокирову И.Е. приостановить эксплуатацию пункта общественного питания в полосе отвода и придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего пользования Новосибирск-Иркутск № М53 «Байкал» на км 377+620 (справа) до устранения указанных нарушений.

4.Установить в соответствии со ст. 206 ГПК РФ ответчику срок для совершения действий.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования. Просит суд: 1. Признать бездействие индивидуального предпринимателя Зокировой Ирины Евгеньевны по неприведению примыкания подъезда от пункта общественного питания в полосе отвода и придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего пользования Новосибирск-Иркутск № М53 «Байкал» на км 377+620 (справа) в соответствие с федеральным законодательством незаконным.

2. Обязать ИП Зокирову И.Е. провести необходимые работы по разработке и согласованию рабочего проекта на устройство примыкания к объекту сервиса, приведению примыкания подъезда от пункта общественного питания в полосе отвода и придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего пользования Новосибирск-Иркутск № М53 «Байкал» на км 377+620 (справа) в соответствие с рабочим проектом организации дорожного движения, федеральным законодательством с выполнением технических условий до 15.07.2011 г.

3. Приостановить эксплуатацию пункта общественного питания ИП Зокировой И.Е. в полосе отвода и придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего пользования Новосибирск-Иркутск № М53 «Байкал» на км 377+620 (справа) до устранения указанных нарушений.

Прокурор пояснил так же, что с 2005 г. до настоящего времени Зокирова И.Е. не предпринимает никаких действий, направленных на устранение указанных нарушений.

Представитель 3-го лица - ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства» К поддержал исковые требования прокурора в полном объёме. Пояснил, что с 2005 г. Зокирова И.Е. не предпринимает необходимых действий по устройству подъезда к кафе, чем создаёт опасность дорожного движения на данном участке и разрушение дорожного покрытия. Если не приостановить деятельность Зокировой И.Е. до устранения указанных нарушений, то она будет продолжать бездействовать, как это было ранее.

Ответчик Зокирова И.Е. в судебном заседании исковые требования признала частично. Согласна с тем, что обязана привести примыкание к принадлежащему ей кафе в соответствие с законом. Пояснила, что осуществляет предпринимательскую деятельность в виде предоставления услуг общественного питания - является владельцем кафе «Ашхана», расположенном на федеральной дороге. Земельный участок, на котором расположено кафе, принадлежит её мужу, строение оформлено как жилое помещение.

Действительно ей были даны предписания ФГУ «Сибавтодор» о необходимости разработки проекта и согласования проекта на устройство примыкания к объекту сервиса и устройстве примыкания согласно проекта. Она согласна с необходимостью выполнения указанных в предписании требований. Поясняет, что ею предпринимаются действия по согласованию в ГИБДД разрешения на подъезд к кафе со стороны села. Просила суд не приостанавливать деятельность кафе, так как у неё в этом случае не будет средств на исполнение вышеуказанных требований.

Суд, заслушав прокурора, представителя 3-го лица, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Автомобильная дорога Новосибирск-Иркутск № М53 «Байкал» в соответствии с Перечнем федеральных дорог в РСФСР, утвержденным Постановлением Правительства РСФСР от 24.12.1991 № 62, относится к прочим федеральным дорогам.

Пункт 1 статьи 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) предусматривает, что строительство, реконструкция, капитальный ремонт являющихся сооружениями примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог.

В соответствии с п. 2 названной статьи в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта пересечений и примыканий разрешение на строительство выдается соответственно федеральным органом исполнительной власти или подведомственным ему федеральным государственным учреждением, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным ему государственным учреждением, органом местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешения на строительство автомобильной дороги, в отношении которой планируется осуществить пересечение или примыкание.

Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог федерального значения в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства (п. 3 ст. 16 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ..»).

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, в силу п. 1 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 374 (далее - Положение от 23.07.2004 № 374), является Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).

Согласно п. 5.4 Положения от 23.07.2004 № 374, Федеральное дорожное агентство в числе прочих полномочий выдает разрешение в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также на ввод в эксплуатацию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования.

Государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства находится в ведении Росавтодора (пункт 29 раздела II Приложения к Распоряжению Правительства Российской Федерации от 30.12.2004 № 1731-р).

Соответственно, выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также на ввод в эксплуатацию пересечений и примыканий к федеральной автомобильной дороге осуществляется Федеральным дорожным агентством или подведомственными ему федеральными государственными учреждениями, в том числе ФГУ «Сибуправтодор».

Постановлением Правительства от 01.12.1998 № 1420 утверждены Правила установления и использования придорожных полос Федеральных автомобильных дорог общего пользования (далее - Правила), согласно п. 1, которого предусмотрено, что настоящие Правила определяют порядок установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования, являющихся зонами с особым режимом использования земель.

Согласно п. 10 Правил размещение в пределах придорожных полос объектов разрешается при соблюдении следующих условий:

а) объекты не должны ухудшать видимость на федеральной автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения и эксплуатации этой автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения;

б) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом
возможной реконструкций федеральной автомобильной дороги;

в) размещение, проектирование и строительство объектов должно
производиться с учетом требований стандартов и технических норм
безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

На основании п. 11 Правил размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос должно производиться в соответствии с нормами проектирования и строительства этих объектов, а также планами и генеральными схемами их размещения, утвержденными Федеральным дорожным агентством по согласованию с Департаментом обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с федеральной автомобильной дороги. При примыкании к федеральной автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.

Строительство и содержание объектов дорожного сервиса, включая площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним, осуществляется за счет средств их владельцев.

Пункт 6 ст. 22 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» предусматривает аналогичные требования: объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Эти же требования предусмотрены ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные» общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования:

П. 5.5.8 Для обеспечения беспрепятственного проезда транзитного транспорта съезды и выезды в местах размещения объектов дорожного движения сервиса должны быть предусмотрены переходно-скоростные полосы по СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги».

П. 4.6.1.1. Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают:

- на участках дорог в зонах размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в тёмное время суток.

Согласно свидетельству о государственной регистрации о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 г. Зокирова Ирина Евгеньевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 29.06.1999 г. Запись внесена 16.12.2004 г.

Заявление Зокировой И.Е. от 12.05.2005 г. подтверждает, что она обратилась филиал ГУ ФУАД «Сибирь» за согласованием места размещения объекта кафе «Ашхана» в полосе отвода автомобильной дороги М-53 «Байкал» Новосибирск-Иркутск. Гарантировала в данном заявлении выполнение технических условий.

Таким образом, согласно п. 13 ст. 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», кафе «Ашхана» относится к объекту сервиса.

Из условий предварительного согласования от 31.05.2005 г. № 17/1 следует, что согласовывается размещение от объекта сервиса - кафе, принадлежащего Зокировой И.Е., расположенного на км 380+360 (справа) федеральной автомобильной дороги М-53 «Байкал» Новосибирск-Иркутск. Указано о необходимости разработать рабочий проект и согласовать его с Федеральным управлением автомобильных дорог «Сибирь» и Управлением ГИБДД УВД Кемеровской области.

Наличие нарушений со стороны Зокировой И.Е. подтверждается актами обследования объекта дорожного сервиса, размещенного в полосе отвода (придорожной полосе) федеральной автомобильной дороги М-53 «Байкал» № 45 от 27.02.2006 г., № 14 от 14.04.2010 г.

Согласно предписания ФГУ «Сибуправтодор» от 02.03.2010 г. № 121 владельцу дорожного сервиса, Зокирова И.Е. обязана до 15.05.2010 г. разработать и согласовать рабочий проект на устройство премыкания к объекту сервиса и после этого принять меры по приведению примыкания к Объекту в соответствии с требованиями нормативных документов и договора по безопасности дорожного движения.

Из условий предварительного согласования от 25.05.2010 г. № 354 следует, что ИП Зокирова И.Е. получила условия предварительного согласования на разработку рабочего проекта обустройства Объекта (переходно-скоростных полос) к существующему кафе на автомобильной дороге.

Ответчиком Зокировой И.Е. не был представлен рабочий проект примыкания федеральной дороги к кафе «Ашхана».

Судом установлено, что объект дорожного сервиса ИП Зокировой И.Е. эксплуатируется при наличии нарушений требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г., ФЗ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», Правил установления и использования придорожных полос Федеральных автомобильных дорог общего пользования, утверждённых Постановлением Правительства от 01.12.1998 № 1420, требований ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» - не обеспечена охрана жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан, использующих федеральную автомобильную дорогу М-53 «Байкал» для передвижения. В связи с чем, данное бездействие со стороны Зокировой И.Е., незаконно.

Суд пришёл к выводу, что перечисленные нарушения со стороны владельца объекта дорожного сервиса Зокировой И.Е. создают предпосылки к нарушениям правил дорожного движения, и как следствие этого к возникновению угрозы жизни и здоровья людей. Кроме того, данные нарушения уже в настоящее время приводят к разрушению кромки полотна дорожного покрытия.

Следовательно, нарушается один из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренный ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. В связи с чем суд считает необходимым обязать Зокирову И.Е. разработать и согласовать рабочий проект на устройство примыкания к объекту сервиса и принять меры по приведению примыкания подъезда от пункта общественного питания в полосе отвода и придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего пользования Новосибирск-Иркутск № М53 «Байкал» на км 377+620 (справа) в соответствие с рабочим проектом организации дорожного движения, федеральным законодательством с выполнением технических условий.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В данном случае суд считает срок заявленный прокурором разумным, так как необходимо время на разработку проекта, и учитывая, что в зимнее время года проведение дорожных работ невозможно, суд считает возможным установить срок до 15.07.2011 года.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

Таким образом, требования прокурора о приостановлении деятельности кафе суду представляются обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как деятельность принадлежащего Зокировой И.Е. кафе без возведения примыкания к федеральной дороге, создаёт опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга людей в будущем. В настоящее время разрушается дорожное покрытие, чем причиняется ущерб государственному имуществу. Приостановление деятельности кафе не противоречит общественным интересам. Суд не принимает доводы ответчика о том, что в случае приостановления деятельности кафе она окажется в трудном материальном положении и не сможет выполнить предписания, ввиду того, что в случае продолжения эксплуатации кафе без приведения примыкания в соответствие с требованиями закона создаётся опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц. В связи с чем, суд считает необходимым приостановить деятельность кафе «Ашхана».

Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что прокурор при подаче заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик не освобожден от ее уплаты, суд считает необходимым, в соответствии с нормами п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, взыскать с Зокировой И.Е. государственную пошлину в сумме 200 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие индивидуального предпринимателя Зокировой Ирины Евгеньевны по не приведению примыкания подъезда от пункта общественного питания в полосе отвода и придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего пользования Новосибирск-Иркутск № М53 «Байкал» на км 377+620 (справа) в соответствие с федеральным законодательством незаконным.

Обязать Зокирову Ирину Евгеньевну провести необходимые работы по разработке и согласованию рабочего проекта на устройство примыкания к объекту сервиса, приведению примыкания подъезда от пункта общественного питания в полосе отвода и придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего пользования Новосибирск-Иркутск № М53 «Байкал» на км 377+620 (справа) в соответствие с рабочим проектом организации дорожного движения, федеральным законодательством с выполнением технических условий до 15.07.2011 г.

Приостановить эксплуатацию пункта общественного питания ИП Зокировой И.Е. в полосе отвода и придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего пользования Новосибирск-Иркутск № М53 «Байкал» на км 377+620 (справа) до устранения указанных нарушений.

Взыскать с ИП Зокировой Ирины Евгеньевны государственную пошлину в размере 200 рублей в доход местного бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Алтынбаева Н.А.

Секретарь суда ----