РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление об административном правонарушении
п.г.т. Ижморский 15 февраля 2011г.
Судья Ижморского районного суда Кемеровской области Алтынбаева Н.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кафанова Александра Витальевича на постановление и.о. начальника МОБ ОВД по Ижморскому району по делу об административном правонарушении от 31.12.2010г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника МОБ ОВД по Ижморскому району от 31.12.2010г. Кафанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.
Кафанов А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, свои требования мотивируя тем, что он является условно осужденным, и в инспекции 20.01.2011г. ему был предъявлен протокол об административном правонарушении. Сотрудники милиции его в этот день задерживали у поликлиники МУЦРБ, посадили в машину, предложили расписаться в бумагах, якобы он был пьяный, на что он отказался, на освидетельствование его никто не повёз. Просит суд отменить постановление об административном правонарушении от 31.12.2010 г.
В судебном заседании Кафанов В.А. пояснил, что в ОВД для рассмотрения протокола его не вызывали, о наличии протокола и постановления он узнал, когда пришел на отметку в УИИ. В протоколе и в постановлении он не расписывался.
Должностное лицо, рассматривавшее материал об административном правонарушении Синяков Д.А. в судебном заседании поясни, что он рассмотрел материал по данным об уведомлении имеющимся в протоколе, сам он Кафанова не уведомлял о рассмотрении материала.
В судебном заседании свидетели Сковпень В.А., Шипачев А.Г., Дергачева Н.В. подтвердили событие административного правонарушения.
Суд, заслушав Кафанова С.А., свидетелей, должностное лицо, рассматривавшее материал, исследовав представленные материалы, находит постановление и.о. начальника МОБ ОВД по Ижморскому району от 31.12.2010г. подлежащим отмене по следующим основаниям.
В протоколе об административном правонарушении в отношении Кафанова А.В. от 29.12.2010 г. указано время рассмотрения дела об административном правонарушении - 31.12.2010г в 10 часов 30 мин., однако, согласно ст. 29.4 КоАП РФ, данный вопрос должен быть разрешен должностным лицом, рассматривающим административный материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.
О проведении подготовки к рассмотрению дела и.о. начальника МОБ ОВД по Ижморкому району данных в материалах дела не имеется, сведения о месте и времени рассмотрения дела, внесенные в протокол об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол, сами по себе не могут служить доказательством надлежащего извещения Кафанова А.В. о месте и времени рассмотрения дела. Лицо, составившее протокол не уполномочено решать вопрос о времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Кроме того, в материалах дела, в нарушение ч.2 ст.29.11КоАП РФ, отсутствуют данные о направлении Кафанову копии постановления от 31.12.2010 года, что подтверждает доводы Кафанова о том, что ему не было известно о дне рассмотрения дела.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В судебном заседании установлено, что при рассмотрении административного материала должностным лицом существенно нарушены процессуальные требования КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, ввиду чего постановление подлежит отмене, а дело - возвращению начальнику ОМ № 4 МОБ МОВД «Анжеро-Судженский»на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. начальника МОБ ОВД по Ижморскому району Синякова Д.А. от 31.12.2010г. в отношении Кафанова Александра Витальевича, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Кафанова Александра Витальевича, начальнику ОМ № 4 МОБ МОВД «Анжеро-Судженский» на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья Алтынбаева Н.А.