Гр. дело №2-138/2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

02 июля 2010 года г. Избербаш

Избербашский городской суд РД в составе:

Председательствующего судьи Раджабова А. А.,

При секретаре Муртузалиевой Л. Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаш гражданское дело по исковому заявлению Магомедова М.М. к ответчику Межрайонному отделу вневедомственной охраны при ОВД по г. Избербаш о взыскании денежной компенсации за наем жилья,

У с т а н о в и л:

Магомедов М. М. обратился в Избербашский городской суд с иском к ответчику Межрайонному отделу вневедомственной охраны при ОВД по г. Избербаш о взыскании денежной компенсации за наем жилья, утверждая, что он работает милиционером МОВО при ОВД по г. Избербаш. Своего жилья в г. Избербаше не имеет. В г. Избербаше снимает частное жилое помещение по адресу г. Избербаш, ул. ..., 132, где проживает со своей семьей в составе: супруга - Магомедова З.О., дочка- М.Х., Дата обезличена.р.

Жилое помещение, где он проживает со своей семьей по адресу г. Избербаш ул. ..., 132 принадлежит его маме М.И.Д., которая со своей семьей проживает по адресу г. ..., ул. ..., д.Номер обезличен, кв.Номер обезличен. С мамой общее хозяйство они не ведут, на иждивении у друг-друга не находятся, она работает и проживает со своей семьей в городе ..., а он работает и проживает со своей семьей в г. ...

Согласно Постановление Правительство РФ от 27.декабря 2004г. №852 « О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем жилых помещений сотрудникам ОВД РФ сотрудникам ОВД не имеющим жилых помещений для постоянного проживания ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем жилых помещений.

Согласно разъяснениям МВД по РД, УВО при МВД по РД за №21/16-1852 от 23.11.2009г. не имеющими жилых помещений для постоянного проживания могут быть признаны сотрудники, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

К членам семьи сотрудника, проживающего совместно с ним по договору найма жилого помещении, относятся его супруга, а также дети и родители, другие нетрудоспособные и находящиеся на его иждивении лица, ведущие с ним общее хозяйство.

Как он указал выше, хозяином данного жилого помещение, где он проживает со своей семьей является его мама, однако общее хозяйство они не ведут, на иждивении у друг-друга они не находятся, она работает, ведет свое хозяйство, проживает со своей семье в г. ....

Он ведет свое хозяйство и проживает со своей семьей в г. ..., следовательно, с хозяином данного жилого помещения, т.е. со своей мамой общего, он ничего не имеет.

Постановлением Правительства РФ от 03.09.2008г. №653 установлен денежные компенсации за наем жилья сотрудникам ОВД: 15000 руб.- в г. Москве и Санкт-Петербурге, 3600 руб.- в других городах и районных центрах, 2700 руб. - в прочих населенных пунктах.

При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 процентов.

Работая милиционером МОВО при ОВД по г. Избербаш, за неимением своего жилого помещения, по договору найма, для проживания со своей семьей в составе трех человек-членов семьи, нанимает частное жилое помещение, за что согласно вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 03.09.2008г. МОВО при ОВД по г. Избербаш ему должен компенсировать за наем жилья 5400 руб. в месяц.

Факт, что в г. Избербаше он нанимает для проживания жилое помещение подтверждается договором о временной сдаче жилья, наем от 01.01.2010г. с квартиросдатчицей Магомедовой И.Д. Как квартиросъемщик, он заплатил квартиросдатчице за полный 2010г. 43200 руб., что подтверждается ее распиской.

На его рапорт о выплате компенсации за наем жилья, начальником МОВО при ОВД по г. Избербаш Магомедовым А.Ш. отказано 24.03.2010г. за №176, ссылаясь на письмо МВД РД за 1/4879 от 19.06.2009г., что компенсация на наем жилья сотрудникам ОВД, заключившим договор с членами семьи не выплачивается.

С решением начальника МОВО при ОВД по г. Избербаш он не согласен по выше изложенным основания, что квартиросдатчицей общее хозяйство не ведет, живут и работают в разных городах, общего ничего не имеют.

Просит в соответствии со ст.131 ГПК РФ и ст.54 Положения о службах в органах внутренних дел РФ, обязать МОВО при ОВД по г. Избербаш выплатить ему как сотруднику МОВО при ОВД по г. Избербаш, мл. сержанту милиции компенсацию за наем жилья за 1-й квартал 2010г. из расчета 5400 руб. в месяц, всего в сумме 16200 руб.

Обязать МОВО при ОВД по г. Избербаш ежемесячно выплачивать ему Магомедову М. М., сотруднику МОВО при ОВД по г. Избербаш, компенсацию за наем жилья из расчета 5400 рублей ежемесячно.

В судебном заседании Магомедов М. М. поддержал свой иск и просил удовлетворить его по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Межрайонного отдела вневедомственной охраны при ОВД по г. Избербаш, согласно доверенности, Расулова К. Г., иск Магомедова М. М. не признала, просила в его удовлетворении отказать и пояснила, что в МОВО при ОВД по г. Избербаш обратился Магомедов М.М. с рапортом о выплате денежной компенсации за наем жилья. Рапорт рассмотрен на заседании комиссии по проверке жилищных условий сотрудников МОВО при ОВД по г. Избербаш. Руководствуясь Постановлением правительства РФ от 27.12.2004 г. за № 852; Постановлением правительства РФ от 21.10.2005 г. за № 631; методическими рекомендациями МВД по РД; письмами, указаниями, приказами УВО при МВД по РД № 21/26262 от 19.02. 2010 г.; № 34/186 от 16.04.2010 г.; № 7/884 от 21.08.2009г.; комиссия приняла решение отказать Магомедову М.М. в выплате компенсации за наем (поднаем) жилья.

Договор о временной сдаче жилья в наем составлен с матерью Магомедова М.М. и проживает он в доме со своей семьей с бабушкой и дедушкой. В ст. 31 Жилищного Кодекса РФ сказано (члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником).

В связи с изложенным, просит суд в иске Магомедова М.М. к МОВО при ОВД по г. Избербаш о взыскании денежной компенсации за наем (поднаем) жилья отказать

Заслушав участников процесса и, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск Магомедова М. М. не подлежит удовлетворению по ниже изложенным основаниям.

В соответствии со ст. 3 п. 1 ГПК РФ: «Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых правах».

Магомедов М. М. не смог представить суду какие-либо доказательства о нарушении МОВО при ОВД по г. Избербаш его прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 п. 1 ГПК РФ: «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №852, в редакции Постановлений Правительства Р Ф от 21.10. 2005 №631, от 03.09.2008 №653 «О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудниками органов внутренних дел…» и в соответствии со статьей 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607), статьей 20 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и пунктом 124 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2197), Правительство Российской Федерации

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.10.2005 N 631)

Установлено, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания (далее - сотрудники), ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.10.2005 N 631)

15000 рублей - в гг. Москве и Санкт-Петербурге; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.09.2008 N 653) 3600 рублей - в других городах и районных центрах;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.09.2008 N 653) 2700 рублей - в прочих населенных пунктах. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.09.2008 N 653)

При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 процентов.

Денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения.

К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы: договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации; справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.

Выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма (поднайма) жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации.

Выплата денежной компенсации сотрудникам осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом федеральному бюджетному учреждению, в котором проходит службу сотрудник, в территориальном органе Федерального казначейства.

Утверждая о необходимости взыскать денежную компенсацию за наем жилья, Магомедов М. М. пояснил суду, что он проживает вместе со своей семьей по адресу: г. Избербаш, ул. ..., 132, т. е. в доме своей матери.

В соответствии со ст. 31 п. 1 ЖК РФ: «К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении дети собственника».

Судом установлено, что собственником дома, расположенного по адресу: г. Избербаш, ул. ..., 132 является М.И.Д., т. е. мать истца.

В соответствии со ст. 31 п. 2 ЖК РФ: «Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи».

Как установлено судом, Магомедов М. М. вместе со своей семьей проживал в указанном выше доме и проживает в настоящее время как член семьи собственника дома, т. е. своей матери-Магомедовой И. Дж.

Следовательно, его иск не подлежит удовлетворению, поскольку Магомедову М. М. не было необходимости заключать договор найма жилого помещения со своей матерью, членом семьи которой он является. Данный договор не является законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, городской суд,

Р е ш и л:

Отказать в удовлетворении иска Магомедова М.М. к ответчику Межрайонному отделу вневедомственной охраны при ОВД по г. Избербаш:

Об обязании МОВО при ОВД по г. Избербаш выплатить ему компенсацию за наем жилья за 1 квартал 2010 года из расчета 5400 рублей в месяц, всего 16200 рублей;

Об обязании МОВО при ОВД по г. Избербаш ежемесячно выплатить ему компенсацию за наем жилья из расчета 5400 рублей ежемесячно.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение десяти дней со дня оглашения, через городской суд.

С у д ь я