Гр. дело № 2-204/2009 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г. Избербаш 28 июля 2009 года Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе: судьи Муртазалиева М.М. при секретаре Магомедовой Д.М. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора г. Избербаш в интересах неопределенного круга лиц к Эксплуатационной газовой службе (ЭГС) по г. Избербаш МУ «Восточное» ООО «Даггазсервис» о понуждении оборудовать газораспределительный пункт, установил: Прокурор г. Избербаш в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЭГС по г. Избербаш МУ «Восточное» ООО «Даггазсервис» о понуждении оборудовать газораспределительный пункт (ГРП) №2. В обоснование своего заявления он указал, что проведенной прокуратурой проверкой соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму и экстремистской деятельности установлено, что на территории г. Избербаш, по ул. ..., напротив жилого дома №Номер обезличен, имеется ГРП №2, обеспечивающий бытовым газом население микрорайона и учреждения, который обслуживается ответчиком, и при этом обнаружены не соответствия требованиям Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529-03), в частности: -не установлены контрольно-измерительные приборы - манометры (нарушение п.2.5.12 ПБСГиГ); -отсутствует рабочее и аварийное освещение (нарушение п.2.5.25 ПБСГиГ); -не проведен текущий и капитальный ремонт зданий ГРП (нарушение п.п.7.4.2, 7.5.2 ПБСГиГ Стандарт отрасли, техническая эксплуатация газораспределительных систем ОСТ 153-39.3-051-2003); - краны подачи и регулирования газа не ограждены, имеется свободный доступ на объект, нет решетки или сетки на окне, нет также тревожной сигнализации, предупредительные таблички об опасности объекта. По результатам проверки прокуратурой города было направлено представление руководству ЭГС по Избербаш МУ «Восточное» ООО «Дагестангазсервис» для принятия мер по устранению обнаруженных недостатков, однако меры не приняты и нарушения в полном объеме не устранены по настоящее время. Принцип приоритета мер предупреждения терроризма согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ является одним из основных принципов борьбы с терроризмом. Обнаруженные нарушения свидетельствуют об антитеррористической незащищенности этого особо опасного объекта, что представляет повышенную опасность для населения и непринятие мер по их устранению может повлечь неизбежные тяжкие последствия, сопровождающиеся с массовой гибелью людей и уничтожением имущества. В связи с чем просит обязать ответчика устранить, имеющиеся недостатки. В судебном заседании старший помощник прокурора Бакаев Ш.А. исковое заявление поддержал и просил удовлетворить по основаниям, указанным в нем. Представитель ответчика Мисриев Б.А., выступающий по доверенности от 28.07.2009 г., с иском не согласился, при этом пояснил, что действительно нарушения имеют место, но устранение их зависит от финансирования этих мероприятий вышестоящей организацией. Выслушав объяснения, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковое требование прокурора по следующим основаниям. Согласно Акту-предписанию №11/10-030-09 от 05.05.2009 г., составленному Управлением по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по Республике Дагестан при проверке ЭГС г. Избербаш МУ «Восточное» ООО «Даггазсервис» по ГРП №2 были выявлены ряд нарушений, в частности: не установлены контрольно-измерительные приборы - манометры (нарушение п.2.5.12 ПБСГиГ); отсутствует рабочее и аварийное освещение (нарушение п.2.5.25 ПБСГиГ); не проведен текущий и капитальный ремонт зданий ГРП (нарушение п.п.7.4.2, 7.5.2 ПБСГиГ Стандарт отрасли, техническая эксплуатация газораспределительных систем ОСТ 153-39.3-051-2003); краны подачи и регулирования газа не ограждены, имеется свободный доступ на объект, нет решетки или сетки на окне, нет также тревожной сигнализации, предупредительные таблички об опасности объекта. Полагая, что данный объект представляет повышенную опасность для населения, в рамках Федерального закона от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ, прокурором г. Избербаш было внесено представление 25.05.2009 г. в адрес начальника ЭГС по г. Избербаш МУ «Восточное» ООО «Дагестангазсервис» Абдуллаева Н.М. об устранении нарушений. Однако, нарушения по настоящее время не устранены. Ввиду изложенного, обращение прокурора в суд, а также доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как обнаруженные нарушения свидетельствуют об антитеррористической незащищенности этого особо опасного объекта, что представляет повышенную опасность для населения и непринятие мер по их устранению может повлечь неизбежные тяжкие последствия, сопровождающиеся массовой гибелью людей и уничтожением имущества. Наличие указанных нарушений не отрицает и представитель ответчика. В то же время, отсутствие финансовых средств для устранения нарушений, не может служить основанием для освобождения ответчика от устранения этих нарушений. В связи с наличием повышенной опасности для населения, суд считает в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить конкретный срок для устранения нарушений. На основании ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление Прокурора г. Избербаш удовлетворить. Обязать Эксплуатационно-газовую службу по г. Избербаш МУ «Восточное» ООО «Дагестангазсервис» оборудовать газораспределительный пункт №2, расположенный по адресу: г. Избербаш, ул. ..., напротив дома №Номер обезличен контрольно-измерительным прибором - манометром, устранив нарушение п.2.5.12 ПБСГ и Г; установить рабочее и аварийное освещение, устранив нарушение п.2.5.25ПБСГиГ; провести текущий и капитальный ремонт здания ГРП, устранив нарушение п.п.7.4.2, 7.5.2 ПБСГиГ Стандарт отрасли, техническая эксплуатация газораспределительных систем ОСТ 153-39.3-051-2003; краны подачи и регулирования газа оградить, исключив свободный доступ посторонних лиц, установить решетку или сетку на окне, а также тревожную сигнализацию и предупредительные таблички об опасности объекта,- в 20 (двадцатидневный) срок со дня вынесения решения. Если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 10 дней путем подачи жалобы в Избербашский городской суд. Судья Решение составлено в совещательной комнате.