Решение о признании права на получении пенсии по выслуге лет



Дело № 2-156/2010

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Избербаш 22 июня 2010 г.

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Муртазалиева М.М.

при секретаре Абдуллаевой З.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедовой А.А. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда (в дальнейшем ГУ - ОПФ) РФ по РД о признании тождества должностей и права на получение пенсии по выслуге лет,

установил:

Магомедова А.А. обратилась в суд с иском к ГУ - ОПФ РФ по РД о признании тождества должностей и права на получение пенсии по выслуге лет.

В обоснование своего иска она указала, что работает в системе образования с 23.08.1977 года по настоящее время. Общий стаж ее педагогической деятельности в данной отрасли, составляет более 26 лет, из которых, более 5 лет составляет работа старшей пионервожатой в школах и руководителя кружка Дома пионеров и школьников. В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» от 17.12.2001 года №173 ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. С учетом нормы этого закона и в связи с тем, что имела стаж педагогической работы более 25 лет, она обратилась в Управление ОПФ РФ по РД в г. Избербаш за назначением ей трудовой пенсии, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность в государственном учреждении для детей. Однако, решением № 8 комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.03.2010 г. ей было отказано в этом по мотиву того, что период ее работы в должности старшей пионервожатой с 04.09.1978 по 31.08.1981 г. в СШ №9 Туркестанского городского отдела народного образования (в дальнейшем горОНО) и с 26.08.1986 по 19.09.1988 года в СШ №10 и в должности руководителя кружка за период с 20.09.1988 по 31.01.1989 года в Доме пионеров г. Избербаш не может быть засчитан ей в специальный стаж для назначения пенсии по выслуге лет, так как указанные должности не входят в Список учреждений, дающих право на получение пенсии по выслуге лет. С таким решением ГУ ОПФ РФ по РД не согласна, так как действительно ее работа в указанных должностях была связана с педагогической деятельностью, дающей право на назначение пенсии по выслуге лет. Просит признать должности, на которых она работала в указанные периоды, тождественными другим педагогическим должностям, предусмотренными Списками, и обязать ГУ ОПФ РФ по РД назначить ей пенсию по выслуге лет.

В ходе судебного разбирательства Магомедова А.А. иск поддержала и просила удовлетворить его по основаниям, указанным ею в исковом заявлении. При этом просила обязать ГУ ОПФ РФ по РД назначить ей пенсию с момента ее обращения за назначением пенсии.

Представитель ответчика - ГУ ОПФ РФ в РД Хинабиева З.Л., выступающая по доверенности, исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать, и при этом пояснила, что должности, занимаемые истицей: старшей пионервожатой с 04.09.1978 по 31.08.1981 г. в СШ №9 Туркестанского ГОРОНО; с 26.08.1986 по 19.09.1988 года в СШ №10 г. Избербаш; руководителя кружка за период с 20.09.1988 по 31.01.1989 года в Доме пионеров г. Избербаш не может быть засчитан ей в специальный стаж для назначения пенсии по выслуге лет, так как указанные должности не входят в Список учреждений, дающих право на получение пенсии по выслуге лет.

Выслушав объяснения истца Магомедовой А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Действительно, в соответствии с п/п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ предусматривалось льготное назначение пенсии за выслугу лет педагогическим работникам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях не менее 25 лет.

Однако, согласно изменениям, внесенным в данный закон Федеральным законом от 30.12.2008 г. №319-ФЗ, п/п 10 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ утратил силу.

Таким образом, на момент рассмотрения иска Магомедовой А.А. закон, на который она ссылается, утратил силу и не может быть применен.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в дальнейшем Правила), а также постановлением №781 от 29.10.2002 г. утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.п. 3, 12 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Как установлено в судебном заседании, Магомедова А.А. работает в системе образования в должностях в учреждениях, указанных в Списке, с 1988 года и стаж ее работы в указанных должностях и учреждениях на 01.01.2001 г. составлял менее 13 лет.

Из этого следует, что условие, необходимое для назначения пенсии по выслуге лет, отсутствует.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Магомедовой А.А. необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, Федеральным законом от 30.12.2008 г. №319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Магомедовой А.А. о признании стажа работы старшей пионервожатой за период с 04.09.1978 года по 31.08.1981 г. в СШ №9 Туркестанского ГОРОНО и с 26.08.1986 г. по 19.09.1988 года в СШ №10 и в должности руководителя кружка за период с 20.09.1988 года по 31.01.1989 года в Доме пионеров г. Избербаш педагогической деятельностью, дающей право на назначение досрочной пенсии по выслуге лет, и обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан назначить и выплатить пенсию за выслугу лет по педагогической деятельности с 09.03.2010 г., - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховном суде РД в течение 10 дней со дня оглашения путем подачи жалобы в Избербашский городской суд.

Судья

Решение отпечатано

в совещательной комнате.