Гр. дело № 2-204/2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Избербаш 23июня 2010 года.

Избербашский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Раджабова А. А.

При секретаре Муртузалиевой Л. Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Абдурахмановой П.М. об оспаривании бездействия должностного лица,

У с т а н о в и л:

Абдурахманова П. М. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия должностного лица, утверждая, что в начале 2010 года, она обратилась с заявлением в администрацию МО «Город Избербаш», в связи с тем, что она является вдовой инвалида ВОВ, и у нее отсутствует своё жильё, поставить ее в льготную очередь на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз. 19 мая 2010 г. она получила ответ от главы администрации городского округа «Город Избербаш», в котором написано, что ее вопрос положительно решить не представляется возможным. Хотя в соответствии с последними изменениями внесенными в ФЗ «О ветеранах» она, как вдова инвалида ВОВ, имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, независимо от ее имущественного положения, тем более, что она ни разу не была обеспечена жильём. А дом по адресу: ..., ... купил ее сын А.Т.А. и оформил на нее. Она же не хотела быть обязанной, и в свою очередь 26.07.2009г. оформила договор дарения этого дома опять на него. А купить самой дом у нее нет возможности, так как живет на одну пенсию, которую едва хватает на еду и медикаменты.

На основании изложенного, очевидно, что глава администрации городского округа «Город Избербаш» не хочет или не знает, как решить ее жилищный вопрос, из чего следует, что он бездействует, тем самым грубейшим образом нарушает ее право на решение ее жилищного вопроса в соответствии с вышеизложенными изменениями в ФЗ «О ветеранах», просит обязать главу администрации городского округа «Город Избербаш» поставить ее - Абдурахманову П.М., как вдову инвалида ВОВ, в льготную очередь на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз.

В судебном заседании, выступившая согласно доверенности в интересах Абдурахмановой П. М., Халикова П. А. поддержала заявление Абдурахмановой П. М. по основаниям, изложенным в заявлении и просила удовлетворить его.

Начальник жилищно-правового отдела администрации городского округа «Город Избербаш» Хизриев М. М. заявление Абдурахмановой П. М. не поддержал и просил суд в его удовлетворении отказать, считая его незаконным и необоснованным.

Заслушав участников процесса и, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление Абдурахмановой П. М. подлежит удовлетворению по ниже изложенным основаниям.

Согласно справки начальника отдела военного комиссариата РД по г. Избербаш, Каякентскому и Карабудахкентскому районам, Абдурахманов Ахмед Учарович, 1923 года рождения, действительно проходил военную службу с 1 августа 1943 года по 30 мая 1945 года. Является участником ВОВ с 1943-1945 г.г. / л. д. /.

Согласно свидетельства о заключении брака Номер обезличен, А.А.У. и Каямагомедова П.М. Дата обезличена года заключили брак. После заключения брака присвоены фамилии: Мужу- Абдурахманов; жена Абдурахманова. / л. д. /.

Согласно удостоверения серии Номер обезличен, А.А.У. является инвалидом второй группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для инвалидов Отечественной войны. / л. д. /.

А.А.У. умер 01. 06. 1994 года. / л. д. /.

Согласно удостоверения от 30 августа 2006 года, Абдурахманова П.М. является вдовой инвалида ВОВ. / л. д. /.

Таким образом, изложенные выше доказательства свидетельствуют о том, что Абдурахманова П. М. является вдовой инвалида Великой Отечественной Войны А.А.У..

В материалах дела имеется договор купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от 05 июля 2006 года, согласно которого, действуя согласно доверенности от имени Б.А.М., А.Т.А. продал своей матери Абдурахмановой П.М. земельный участок мерою 500 кв.м. с жилым домом, расположенным по адресу: .... / л. д. /.

Согласно договору дарения земельного участка с жилым домом, Абдурахманова П. М. подарила своему сыну А.Т.А. земельный участок с жилым домом, расположенным по адресу: .... / л. д. /.

Следовательно, указанные документы подтверждают утверждения Абдурахмановой П. М. о том, что жилой дом, расположенный по адресу: ... принадлежит ее сыну. Являясь пенсионеркой, она не могла купить указанный выше дом.

В соответствии со ст. 3 п. 1 ГПК РФ: «Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов».

В судебном заседании установлено, что бездействием администрации городского округа «Город Избербаш» нарушены права Абдурахмановой П. М. на постановку, на льготную очередь на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

Следовательно, Абдурахманова П. М. обоснованно обратилась в Избербашский городской суд за защитой нарушенных прав.

Как видно из дела заявительницей ставится вопрос о том, чтобы поставили ее, как вдову инвалида ВОВ в льготную очередь на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

Дата обезличена года внесены изменения в Федеральный закон РФ «О Ветеранах» за №327-Ф3, из которого следует, что:

«Внести в Федеральный закон от 12 января 1995 гoдa N 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 25, ст. 2480; N 35, ст. 3607; 2005;"N Г, ст. 25; N 19, ст. 1748; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3609; 2009, N 26, ст. 3133; N 29, ст. 3623; N 30, ст. 3739) следующие изменения:

1) в подпункте 4 пункта 1 статьи 14 слова «и вставших на учет до 1 марта 2005 года» исключить, слова «Инвалиды Великой Отечественной войны, вставшие на учет после 1 марта 2005 года, и инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; «заменить словами «Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации»;

2) в подпункте 3 пункта 1 статьи 15 слова «вставших на учет до 1 марта 2005 года», исключить, слова "Участники Великой Отечественной войны, вставшие на учет после 1 марта 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; «заменить словами «Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз»;

3) в подпункте 4 статьи 17 слова «вставших на учет до 1 марта 2005 года», исключить, слова «Указанные лица, вставшие на учет после 1 марта 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; « заменить словами «Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз»;

4) в подпункте 3 пункта 1 статьи 18 слова «вставших на учет до 1 марта 2005 года», исключить, слова «Указанные лица, вставшие на учет после 1 марта 2005 года,

обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ «заменить словами «Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз»;

5) в подпункте 6 пункта 1 статьи 19 слова «вставших на учет до 1 марта 2005 года», исключить слова «Указанные лица, вставшие на учет после 1 марта 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ: «заменить словами «Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз»;

6) в подпункте 4 пункта 1 статьи 21 слова «и вставших на учет до 1 марта 2005 года исключить слова «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой

Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, вставшие на учет после 1 марта 2005 года, и члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации»; заменить словами «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации»;

7)в статье 23.2:

а) пункте 1 слова «и вставших на учет до 1 марта 2005 года» исключить; б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

1. По письменным заявлениям указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации».

в) пункт 11 изложить в следующей редакции;

«11. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации». I") дополнить пунктом

11.1 следующего содержания:

«11.1. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) указанным в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации».

Следовательно, представленные представителем Абдурахмановой П. М. и, изученные судом доказательства, дают основание прийти к выводу о том, что заявление Абдурахмановой П. М. обязать главу администрации городского округа «Город Избербаш» поставить ее как вдову инвалида Великой Отечественной войны в льготную очередь на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем является обоснованным и законным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 254 п. 1 ГПК РФ: «Гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы».

Абдурахманова П. М. обоснованно обратилась в суд.

В соответствии со ст. 8 ч. 2п. 2 ГК РФ: «Гражданские права и обязанности возникают из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей».

В соответствии со ст. 56 п. 1 ГПК РФ: «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».

В судебном заседании представитель Абдурахмановой П. М., согласно доверенности, Халикова П. А. представила доказательства о том, что Абдурахмановой П. М. незаконно отказано в постановке на учет как вдовы инвалида Великой Отечественной войны в льготную очередь на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

В соответствии со ст. 258 п. 1 ГПК РФ: «Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, городской суд

Решил:

Удовлетворить заявление Абдурахмановой П.М..

Обязать администрацию городского округа «Город Избербаш» поставить Абдурахманову П.М. как вдову инвалида Великой Отечественной войны в льготную очередь на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

Администрации городского округа «Город Избербаш об исполнении решения суда сообщить в Избербашский городской суд и Абдурахмановой П. М. не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение десяти суток со дня вынесения, через городской суд.

С у д ь я