Гр. дело №2-180/2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 июня 2010 года г. Избербаш

Избербашский городской суд РД в составе:

Председательствующего судьи Раджабова А. А.,

При секретаре Муртузалиевой Л. Ю.,

Рассмотрев исковое заявление Гаджиева А.Б. к начальнику ОВД по г. Избербаш Султанову М. К. об отмене наложенного дисциплинарного взыскания,

У с т а н о в и л:

Гаджиев А. Б. обратился в Избербашский городской суд с иском к начальнику ОВД по г. Избербаш Султанову М. К. об отмене наложенного на него приказом за №146 от 17 мая 2010 года дисциплинарного взыскания в виде выговора, утверждая, что 17 мая 2010 года в отношении него, подполковника милиции, заместителя начальника ОВД по г. Избербаш Гаджиева А.Б., вынесено дисциплинарное взыскание, а именно объявлен «Выговор» на основании приказа за №146 от 17 мая 2010 года.

С вынесенным в отношении него дисциплинарным взысканием в виде объявления выговора, не согласен полностью.

В постановлении ВС РФ от 23 декабря 1992 года №4202-1 «Об утверждении положения О службе в Органах Внутренних дел РФ», в статье №2 говорится, сто Служба в Органах Внутренних дел строится в соответствии с принципами законности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и гражданина, гуманизма, гласности, подконтрольности и отчётности сотрудников органов внутренних дел, соответствующим органам государственной власти и управления, соблюдения служебной дисциплины, справедливого вознаграждения за труд, продвижения по службе, по результатам труда, с учётом способностей и квалификации. В действительности, данный принцип соблюдают не все руководители ОВД.

Согласно закону (о милиции) а так же приказа Министра ВД РД №1304, рабочий день сотрудников милиции определён с 9 часов 00м. до 18 часов, 00 мин. с перерывом на обед с 13 до 14 часов.

Таким образом, согласно приказу МВД РД, должны были составить приказ по ОВД, который не был издан специально, чтоб требовать выполнения работ сверх установленных норм, никаким приказом не предусмотрен вечерний сбор личного состава ОВД. До января 2010 года, так и было, согласно устных распоряжений начальника, каждый сотрудник милиции перерабатывал более 3-4 часов в сутки, при этом, начальник ОВД прикрывался проводимыми мероприятиями по РД. Дело доходило даже до абсурда, проводились совещания до 23 часов ночи.

Согласно приказу, его наказали, за то, что он не явился по вызову начальника ОВД 12 мая 2010 года, и за выезд за пределы обслуживания ОВД.

-Во - первых, он выехал 12 мая 2010 года в г. Махачкала, согласно телефонограмме (телефонограмма прилагается).

-Во-вторых, начальник ОВД позвонил ему по телефону в 18 час. 15 минут, где он ответил, что только вышел из МВД и вовремя приехать не может, так как успеет приехать только к 20 часам.

-В-третьих, после приезда в г. Избербаш, он пошёл к себе на квартиру, расположенную по ул. Акушинская, 135, а не уехал в Карабудахкентский район.

В случае отказа в снятии вышеуказанного наказания, он оставляет за собой право требовать в судебном порядке выплаты ему морального вреда, а так же выплаты всех денежных средств за переработку, за последние три года.

Просит отменить наложенное в отношении него Гаджиева А.Б., приказом за №146 от 17 мая 2010 года, дисциплинарное взыскание в виде выговора. В судебном заседании Гаджиев А. Б. поддержал свой иск и просил удовлетворить его по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ОВД по г. Избербаш, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился и не сообщил об уважительных причинах неявки.

В соответствии со ст. 167 п. 4 ГПК РФ: «Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие».

Причину неявки в судебное заседание представителя ОВД по г. Избербаш, суд признает неуважительной.

С согласия истца, суд дело рассмотрел в отсутствие представителя ответчика.

Судом объективно установлено, что приказом министра внутренних дел РД №568 л/с от 28 сентября 2005 года майор милиции Гаджиев А.Б. назначен на должность заместителя начальника по кадровой и воспитательной работе ОВД г. Избербаш с 26 сентября 2005 года. / л. д. /.

Согласно телеграммы 12 мая 2010 года, Гаджиев А. Б. выехал в командировку в г. Махачкала.

В соответствии со ст. 91 ч. 1 Трудового Кодекса РФ: «Рабочее время-время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени».

В соответствии с ч. 2 ст. 91 Трудового Кодекса РФ: «Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю».

Порядок привлечения к сверхурочной работе регламентирован ст. 99 Трудового Кодекса РФ.

Согласно приказу министра внутренних дел РД №130 от 24.07.2009 года в органах внутренних дел РД установлено:

начало службы (работы) -9 часов; перерыв для отдыха и питания - с 13 до 14 часов;

окончание работы-18.00 часов.

Сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного законом времени в порядке установленном Трудовым Кодексом РФ./ л. д. /.

В материалах дела имеется приказ начальника ОВД по г. Избербаш следующего содержания: «Во исполнение указания руководства МВД по РД и в связи с проводимой спецоперацией в Сергокалинском районе иметь резерв личного состава в количестве - 20 человек и организовать дополнительное усиление ОВД, нарядов несущих службу по ООП в городе, заместитель начальника ОВД по кадрам подполковник милиции Гаджиев А.Б., 12 мая 2010 года, в 18 часов 15 минут, начальником ОВД был предупрежден явиться в ОВД по гор. Избербаш. Однако, проигнорировав указание начальника ОВД, подполковник милиции Гаджиев А.Б. в ОВД не явился, более того, в нарушение требований распоряжения МВД РД № 26/769 от 7. 11. 2006 года, без соответствующего на то разрешения руководства ОВД, находился за пределами обслуживания ОВД по гор. Избербаш.

13 мая 2010 года во время разбора данного вопроса на оперативном совещании при начальнике ОВД на вопросы начальника, почему он не явился по его указанию в ОВД, подполковник милиции Гаджиев А.Б. ответил, -«что он должен был делать, почему должен приезжать и другой раз тоже не приеду». На основании вышеизложенного, ПРИКАЗЫВАЮ:

За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в игнорировании указания руководства МВД по РД в связи с проводимой спецоперацией в Сергокалинском районе, указания начальника ОВД и не явке 12 мая 2010 года в ОВД по гор. Избербаш, нарушение требований распоряжения МВД РД № 26/ 769 от 7. 11.2006 года, пребывание за пределами обслуживания ОВД по гор. Избербаш, подполковнику милиции Гаджиеву Абдулгапису Багаутдиновичу- заместителю начальника ОВД по кадрам объявить «Выговор».

Суд, в совокупности оценив исследованные доказательства, приходит к выводу о том, что приказ начальника ОВД по г. Избербаш №146 от 17 мая 2010 года является незаконным и подлежит отмене по ниже изложенным основаниям.

Судом объективно установлено, что Гаджиев А. Б. 12 мая 2010 года находился в г. Махачкале для участия в совещании по координации работы по исполнению приказа МВД России, согласно полученной из МВД РД телеграммы, а не без соответствующего разрешения руководства ОВД, как указано в приказе о наложении дисциплинарного взыскания.

Кроме того, начальник ОВД по г. Избербаш позвонил Гаджиеву А. Б. 12 мая 2010 в 18 часов 15 минут, т.е. по окончании рабочего времени.

Таким образом, судом установлено, начальник ОВД по г. Избербаш позвонил Гаджиеву А. Б., чтобы последний вышел на работу в 18 часов 15 минут, т. е. по окончании рабочего времени.

В соответствии со ст. 192 Трудового Кодекса РФ: «За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания».

В соответствии со ст. 193 Трудового Кодекса РФ: «До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт».

В судебном заседании Гаджиев А. Б. пояснил, что никто, в том числе и начальник ОВД по г. Избербаш не требовал от него объяснения по поводу того, что он, находясь в 18 часов 15 минут в г. Махачкала, не вышел на работу во внеурочное время.

В соответствии со ст. 192 ч. 1 Трудового Кодекса РФ: «За совершение дисциплинарного проступка, то есть не исполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Судом не установлено, что Гаджиев А. Б. совершил дисциплинарный проступок.

В соответствии со ст. 391 ч. 1 Трудового Кодекса РФ: «В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлению работника …».

Гаджиев А. Б. обратился в суд в установленный ст. 392 ч. 1 Трудового Кодекса Российской Федерации срок.

В соответствии со ст. 254 п. 1 ГК РФ: «Гражданин вправе оспорить в суде решение должностного лица».

В соответствии со ст. 258 п. 1 ГК РФ: «Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, городской суд,

Р е ш и л:

Удовлетворить заявление Гаджиева А.Б..

Признать незаконным приказ №146 от 17 мая 2010 года начальника ОВД по г. Избербаш полковника милиции Султанова М. К. об объявлении заместителю начальника ОВД по кадрам Гаджиеву А. Б. дисциплинарного взыскания «Выговор» и обязать его отменить наложенное на Гаджиева А. Б. дисциплинарное взыскание «Выговор».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение десяти дней со дня вынесения и оглашения, через городской суд.

С у д ь я