Решение об обязании выдать соответствующие удостоверение



Дело 2-246/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2010 г. г. Избербаш

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.

при секретаре Алигалбицовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедова И.Г. к Военному комиссариату г. Избербаш Карабудахкентского и Каякентского районов РД об обязании выдать соответствующее удостоверение и взыскании недополученной второй пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Магомедов И.Г. обратился в суд с иском к Военному комиссариату г. Избербаш Карабудахкентского и Каякентского районов РД об обязании выдать соответствующее удостоверение и взыскании недополученной второй пенсии по старости, мотивируя тем, что с 30.11.1971 г. ему назначена пенсия по инвалидности 2-группы. Инвалидность наступила в связи ранением, полученным в период прохождения военной службы. Данное обстоятельство подтверждается справкой пенсионного отдела, привлеченного по делу в качестве третьего лица, и справкой ответчика - военного комиссариата от 29.02.2008 г. за №4/104, где указана, что ранен при исполнении обязанностей военной службы.

В соответствии с подпунктом 1 п. 3 ст.3 Закона РФ № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на получение одновременно двух пенсий. Пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости.

Как ему разъяснили в пенсионном отделе, факт наступления инвалидности вследствие военной травмы, должно подтверждаться соответствующим удостоверением выдаваемыми военными комиссариатами. Военный комиссариат- ответчик по делу, выдав ему об этом справку, без мотивно, категорически отказывается выдать такое удостоверение. Он был призван в Армию в 1954г., проходил службу в г. Керчи. В 1956 г. их отправили в Венгрию и в пути следования вступили в бое -столкновение с Венгерскими мятежниками, где он получил ранение в левую ногу и левую руку. Излечение проходил в военном госпитале г. Симферополя. После излечения его в марте 1957 г. комиссовали, как не пригодного для дальнейшего прохождения службы. Данное обстоятельство подтверждается справками Центрального архива МО РФ, выданного 16.04.2007г. № с-159, выданного бывшим военкомом Габибовым M. и от 6.02.2008г. № 39, выданного ВРИО военкома Хасаевым Х.М. Как указано в этих справках, в протоколах заседаний военно-врачебной комиссии 386, Военного госпиталя (г. Симферополь) за 1956 г. 13.02.1957 г. он значится проходившим лечение в этом госпитале и признанным негодным к военной службе с исключением из учета. Заболевание получено при исполнении служебных обязанностей. Кроме того, в этих справках отмечено, что истории болезней военно - врачебных учреждений за 1946-1966г. уничтожены по истечении срока хранения. На основании изложенного, учитывая, что по вине ответчика отказывающего выдать ему соответствующее удостоверение, не может воспользоваться своим правом на получение второй пенсии по старости вот уже на протяжении 8лет (с января 2002 г.). Просит: 1. Обязать ответчика выдать мне соответствующее удостоверение, подтверждающее факт его инвалидности вследствие военной травмы.

Взыскать с ответчика в мою пользу неполученную по его вине вторую пенсию по старости, начиная с января 2002года, то есть со дня вступления в силу закона № 166-ФЗ.

В порядке подготовки дела к слушанию поручить пенсионному отделу, привлеченному по делу в качестве третьего лица, определить размер неполученной мною второй пенсии с января 2002года по настоящее время.

В судебном заседании Магомедов И.Г. поддержал исковое заявление, просили его удовлетворить, и пояснил, что он был призван в Армию в 1954г., и проходил службу в г. Керчи. В 1956 г. их отправили в Венгрию и в пути следования вступили в бое -столкновение с Польскими мятежниками, где он получил ранение в левую ногу и левую руку. Излечение проходил в военном госпитале г. Симферополя. После излечения его в марте 1957 г. комиссовали, как не пригодного для дальнейшего прохождения службы.

Представитель отдела ВК РД по г. Избербаш, Каякентскому и Карабудахкентскому районам Магомедов А.Д. выступающий по доверенности б/н от 01.09.2010 г., не признал исковые требования истца и просил отказать, указывая на то, что в соответствии со ст. 21 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:

А) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами следствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену.

Факт и обстоятельства получения увечья, травмы, ранения, контузии, в том числе и поражения вредными факторами военного труда, должны подтверждаться достоверными официальными документами воинской части или справками архивов.

Как следует из изученных материалов, Магомедов И.Г. участия в боевых действиях не принимал, не имеется и документов подтверждающих получение им в период военной службы каких либо увечий полученных при исполнении обязанностей военной службы, в том числе и заболеваний, возникших в результате воздействия вредных факторов военного труда. По архивной справке МО РФ от 03.07.2008г. войсковая часть 02843 участие в Венгерских событиях не принимала. В протоколе заседания врачебной комиссии 386 военного госпиталя г. Симферополь за 1956 значится за № 306/7755 от 13.02.1957г. Магомедов Ибрагим Гаджиевич, 1934 г.р., рядовой войсковой части 02843.Диагноз: гематогенный остеомиэлит левого бедра. Решение на основании ст. 62 гр.1 Приказа МО СССР № 110 -56 -негоден к военной службе с исключением с учета. Заболевание получено в период прохождения военной службы. Утверждено OB ВВК Одесского военного округа от 16.02.1957г. № 1011. На основании чего Магомедову И.Г. была установлена группа инвалидности и назначена пенсия. Исходя из выше изложенного отдел (ВК РД по г. Избербаш, Каякентскому и Карабудахкентскому районам), считает, что заключение о причинной связи его заболевания указанное в архивной справке МО РФ от 16.06.1993 г. ВВК 386 военного госпиталя в формулировке - заболевание получено в период прохождения военной службы вынесено обоснованно. Ссылка Магомедова И.Г. на справку выданную бывшим Военным комиссаром г. Избербаш, Карабудахкентском и Каякентском районам РД Габибовым М.С. от 16.04.2007 г. и ВРИО Военного комиссара г. Избербаш, Карабудахкентском и Каякентском районам РД Хасаевым Х.М. от 06.02.2008 г. «Ранение - на основании ст. 62 гр.1 гр.1 за МО СССР № 110-56 г. Заболевание получено при исполнении служебных обязанностей», со ссылкой на справку Центрального архива Министерства обороны РФ от 16.06.1993 г. не состоятельна, так как в данной справке указано «Заболевание получено в период прохождения военной службы». Связи с этим в удовлетворении искового требования Магомедова И.Г. просит отказать полностью.

Представитель третьего лица Управления ОПФР РФ по РД в Карабудахкентском районе в суд не явился. По телефону сообщил, что явиться не может в связи с загруженностью, просил рассмотреть дело без их участия.

Заслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Магомедова Д. М. по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 51 основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан 1993г., причинную связь заболевания увечий (ранений, контузий, травм) у военнослужащих устанавливают органы военно-врачебной экспертизы (ВВК), которые в своей деятельности руководствуются требованиями «Положения о военно-врачебной экспертизе» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003г. № 123 и Инструкцией «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в ВС РФ»,утвержденной Приказом МО РФ 20.08.2003года № 200 (зарегистрированного в Минюсте РФ 9.09.2003г. № 5056). Согласно требованиям вышеуказанных нормативных документов, при всех заболеваниях диагностированных у военнослужащих в период военной службы (либо до истечения 1 года) после увольнения с военной службы) независимо от тяжести их течения и исхода, военно-врачебные комиссии применяют заключение о причинной связи в формулировке: « заболевание получено в период военной службы». С «военной травмой» могут быть связаны увечье, травма, ранение, контузия, полученные при исполнении обязанностей военной службы, а также заболевания обусловленные воздействием вредных факторов военного труда (в результате поражений обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения компонентов ракетного топлива и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности).

Такого у Магомедова И.Г. - нет. Факт и обстоятельства получения увечья, травмы, ранения, контузии, в том числе и поражения вредными факторами военного труда, должны подтверждаться достоверными официальными документами воинской части или справками архивов. Как следует из изученных материалов, Магомедов И.Г. участия в боевых действиях не принимал, не имеется и документов подтверждающих получение им в период военной службы каких либо увечий полученных при выполнении обязанностей военной службы, в том числе и заболеваний, возникших в результате воздействия вредных факторов военного труда. вынесено в формулировке «заболевание получено в период иной службы» обоснованно,

В соответствии п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», в случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством Российской Федерации. При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание.

Из искового заявления Магомедова И.Г. не наблюдается наличие соответствующих документов.

Постановление Правительство Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. №123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» пунктом 41 однозначно определяет, что военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:

а) "военная травма":

если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если увечье, заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетного топлива и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности;

если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменила категорию годности или привела к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах Комитета государственной безопасности СССР (Министерства государственной безопасности СССР) и Народного комиссариата внутренних дел СССР (Министерства внутренних дел СССР), либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало заболевания или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия, либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;

В справке Центрального архива Ордена красной звезды Министерства обороны от 18.02.1994 г. № 4/512754, указано, «По архивным документам установлено, что Магомедов И. (отчество не указано) - 1934 г. рождения, проходил службу в войсковой части 02843 в период с 30 ноября 1955 г. (приказ № 283) по 02 января 1957 г. (приказ № 402, убыл в в/ч 11971) в воинском звании рядовой, в должности рабочего. Войсковая часть 02843 в Венгерских событиях не участвовала.

В справке Центрального архива Министерства обороны РФ от 16 июня 1993 г. указано, «В протоколах заседаний военно-врачебной комиссии 386 Военного госпиталя (г. Симферополь) за 1956 г. значится: Магомедов И.Г., ряд. в/ч 02843, 1934 г. рождения. Диагноз - Гематогенный остеомиэлитлевого бедра. Заболевание получено в период прохождения военной службы.

В случаях если гражданин в период прохождения военной службы (военных сборов) находился на лечении по поводу увечья, заболевания, полученного в период прохождения военной службы (военных сборов) и на освидетельствование в ВВК не направлялся; если у гражданина имеются явные последствия телесных повреждений, полученных в период участия в боевых действиях; а также если увечье, заболевание получено гражданином в период прохождения военной службы (военных сборов) либо увечье, заболевание выявлено до истечения одного года после увольнения гражданина с военной службы, при условии, что получение увечья, начало заболевания, можно отнести к периоду военной службы (военных сборов) причинную связь увечья, заболевания определяет, ВВК военного округа.

Таким образом суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Магомедова И.Г. об обязании выдать соответствующее удостоверение и взыскании недополученной второй пенсии по старости.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Магомедову И.Г. в удовлетворении исковых требований к Военному комиссариату г. Избербаш, Карабудахкентского и Каякентского районов РД об обязании выдать соответствующее удостоверение и взыскании недополученной второй пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения, через Избербашский городской суд.

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья Нурбагандов Н.М.