Гр.дело №2-282-2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 сентября 2011 г. г. Избербаш Избербашский городской суд РД в составе: председательствующего судьи Нурбагандова Н.М. при секретаре Алигалбицовой А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаше дело по заявлению Омаровой У.А. об оспаривании действий должностного лица, УСТАНОВИЛ: Омарова У.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица, указывая на то, что ей на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит дачный домик площадью 72,9 кв. м, расположенный по адресу: РД <адрес>, с/о «<адрес>» <адрес>, <адрес>. Указанное жилое строение состоит из жилых комнат и других вспомогательных помещений, которые соответствуют всем санитарным и техническим нормами правилам. Жилищно-бытовые условия жилого строения вполне позволяют проживать в нем постоянно, то есть круглогодично, что подтверждается сведениями из прилагаемого технического паспорта.В указанном жилом строении она зарегистрирована с марта 2003 года и фактически проживает вместе с четырьмя членами семьи с 2003 года.Необходимость обращения в суд с настоящим заявлением возникло по причине отказа МРО УФМС России по РД в г. Избербаше в регистрации по месту жительства члена её семьи: дочери О.Н.О. в виду того, что принадлежащее ей жилое строение отнесено к категории садоводческих (дачных) домов.Из прилагаемого письма МРО УФМС России по РД в г. Избербаше от ДД.ММ.ГГГГ следует, что регистрация граждан по месту жительства в аналогичных жилых строениях возможно только при признании жилого строения пригодньм для круглогодичного проживания, и которое соответствует санитарным, техническим нормам и находящееся в пределах населенного пункта. Указанное жилое строение является, единственно возможным местом жительства для неё и членов семьи, следовательно, является единственным местом, где могут быть зарегистрированы члены её семьи.При этом обращает внимание суда, что до настоящего времени, то есть при регистрации её по месту жительства в данном жилом строении проблем такого рода не было. Отсутствие у члена её семьи регистрации по месту фактического жительства лишает их возможности реализовать свои права, предоставленные государством. В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. В силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» - ответственным за регистрацию в жилых помещениях индивидуального жилищного фонда признаются собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями. Кроме того, в соответствии сост. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, a так же дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Просит суд обязать Управление федеральной миграционной службы по РД в г.Избербаш (МРО УФМС РФ по РД в г. Избербаше) устранить допущенные нарушения её прав и членов её семьи и зарегистрировать её дочь О.Н.О., по месту жительства по адресу: РД <адрес>, с/о «<адрес>, <адрес>. В судебном заседании истица Омарова У. А. поддержал заявленные требования в полном объёме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Представитель заинтересованного лица ОУМС РФ по РД в г. Избербаш в суд не явился, хотя был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, и о причине не явки не сообщил. В соответствии со ст.167 ч. 3 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд, признает неявку представителя ОУМС РФ по РД в г. Избербаш неуважительной. Суд, заслушав заявителя, и исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления Омаровой У.А. по следующим основаниям. В соответствии со ст.254 ч. 1 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы Из письма ОУФМС РФ по РД в г. Избербаш от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Омаровой У.А. было отказано в прописке- регистрации граждан в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> с/о «<адрес> <адрес>. Согласно домовой книге в домовладение расположенное по адресу: <адрес>, с/о «<адрес> <адрес>, есть прописанные граждане, в том числе Омарова У.А. Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что Омарова У.А. является собственником дачного домика, площадью 72,9 кв.м., расположенного по адресу <адрес> с/о «<адрес>» <адрес> <адрес>. Согласно свидетельства № на право владения пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, Омарова У.А. администрацией г. Избербаш в 1994 г. передан в собственность земельный участок расположенный по адресу: с/о «<адрес>» участок №. Из свидетельства о рождении № усматривается, что О.Н.О. ДД.ММ.ГГГГ рождения, приходится дочерью Омаровой У.А. В соответствии с абзацем четвёртым статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нём. На основании Постановления Конституционного суда РФ от 14.04.2008 г. № 7-П по делу о проверке конституционности абзаца второго ст. 1 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных коммерческих объединений граждан» в связи с жалобами граждан, граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или иных оснований, тем самым граждане имеют право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ и нет основания для отказа в регистрации по месту жительства граждан. В соответствии со ст. 20 ч. 1 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Судом установлено, что в дачном домике, расположенном по адресу: <адрес>, с/о «<адрес>, дом № № с 2003 года прописаны - зарегистрированы и проживают граждане, в том числе Омарова У.А., тем самым нет оснований в отказе регистрации граждан по вышеуказанному адресу. Таким образом, оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Омаровой У.А. об оспаривании действий должностного лица. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 и ст. 254 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Омаровой У.А. об оспаривании неправомерные действия должностного лица, удовлетворить. Обязать ОУМС РФ по РД в <адрес> зарегистрировать (прописать) О.Н.О. в дачном домике, расположенном по адресу: <адрес>, с/о «<адрес>», <адрес>, дом № №. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение десяти дней со дня оглашения, через Избербашский городской суд. Судья