Гр.дело №2-021/2012                                                 

РЕШЕНИЕ

именем Российской федерации

г. Избербаш                                                                                         20 февраля 2012 г.

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - федерального судьи Муртазалиева М.М.

при секретаре Идрисовой З.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хизриевой З.Н. к Гасанбекову Г.И. об устранении препятствий в пользовании строением; ОАО «Горводоканал» г. Избербаш к Гасанбекову Г.И. об устранении препятствий в пользовании канализационными сетями и сносе строения,

установил:

Хизриева З.Н. через своего представителя Хизриева М.М., действующего на основании доверенности, обратилась в суд с указанным иском и в обоснование чего указала следующее.

По улице Азизова в кадастровом квартале № 42 г.Избербаш, она владеет участком земли, на котором построила 2-х этажное здание под магазин. Соседом по участку с северной стороны является ответчик Гасанбеков Г.И. При выделении земельных участков им под строительство магазина, Администрацией города было указано на необходимость соблюдения границ участков в связи с тем, что между их участками находится центральный канализационный коллектор. Из-за этого, между их участками должен был быть проход шириной 3 метра, она, Хизриева, построила двухэтажный магазин на своем участке с таким расчетом, чтобы коммуникации и кондиционеры обоих этажей выходили на торцовую сторону с северной стороны, будучи уверенной в том, что Гасанбеков не будет нарушать условие, при котором были им представлены участки, т.е. оставит проход шириною в 3 метра между их участками. Однако, после того, как она возвела свое строение, Гасанбеков Г.И. начал строительство своего объекта, грубо нарушая договоренности, тем самым, создавая ситуацию, которая в дальнейшем будет препятствовать обслуживанию ее здания, спланированного и построенного с учетом наличия нейтральной территории между их объектами. Несмотря на то, что Гасанбекову Г.И. неоднократно, как руководством города, так и руководителями коммунальных служб было указано на то, что доступ к центральному канализационному коллектору нельзя закрывать, так как доступ к нему должен быть одинаково свободным с обоих сторон для обслуживания специалистами и техникой в случае возникновения аварийных или стихийных ситуацией на канализационном колекторе. Однако Гасанбеков Г.И., невзирая ни на какие запреты, продолжает строительство объекта, что делает невозможным дальнейшее обслуживание ее, уже возведенного, объекта. Поэтому просит устранить препятствия в пользовании объектом, принадлежащим ей, путем сноса строения Гасанбекова Г.И.

В дополнении к исковому заявлению Хизриева З.Н. через своего представителя Хизриева М.М. указала, что постройкой объекта ответчиком впритык к ее зданию делает невозможной нормальную эксплуатацию канализационной сети и коллектора, который расположен вблизи ее строения, в случае аварийной ситуации на коллекторе и в сети, из-за труднодоступности его ремонта, канализационные нечистоты могут заливать фундамент ее строения, и может привести к порче и разрушению его.

ОАО «Водоканал» г. Избербаш обратилось в суд с иском к Гасанбекову Г.И. об устранении препятствий и сносе строения, мотивируя тем, что по книге основных средств за инвентарным номером 19 числится канализационный коллектор д-300 мм из асбесто-цементных керамических труб обшей протяженностью 0,67 км балансовой стоимостью 1340 000 руб., год ввода в эксплуатацию 1976. Согласно п.2.8-2.11 «Правил предоставления услуг по водоснабжению и канализации в РФ», утвержденных приказом Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.05.1993 г.№24, проект объекта строительства заказчик должен был представить на согласование в ОАО «Водоканал». Кроме того, согласно СНиП П-89-80 в пределах городской черты расположение сетей канализации на генеральных планах, а также минимальные расстояния в плане при пересечении от наружной поверхности труб до сооружений, зданий и инженерных коммуникаций должны приниматься и быть не менее 3 м в обе стороны от канализационной сети. Однако, в нарушение этих требований, Гасанбеков Г.И., не получив разрешения у ОАО «Водоканал», начал строительство объекта на действующей канализационной сети, тем самым исключил ОАО «Водоканал» возможности заниматься эксплуатацией инженерной сети, которым пользуется микрорайон нового городка. В связи с чем, просит обязать ответчика устранить препятствия в пользовании канализационной сетью путем сноса объекта строительства или переноса за счет ответчика канализационной сети по условиям ОАО «Водоканал» и нормам согласно СНиП П-89-80.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ оба дела соединены в одно производство, так как касаются одного и того же объекта.

В судебном заседании представитель истца Хизриев М.М., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требовании и просил их удовлетворить по основаниям, указанным им в нем. При этом, он пояснил, что неоднократно устно предупреждал ответчика оставить проход между их участками, как и было оговорено ранее, но последний не прислушался к его просьбе и продолжает строить. Кроме этого, предупреждали Гасанбекова и представители архитектурной службы города о прекращении строительства, но и это не возымело на Гасанбекова Г.И. никакого действия.

Представитель ОАО «Водоканал» Шихбагомаев М.Г., действующий на основании доверенности, поддержал исковое требование и просил удовлетворить его по основаниям, указанным в нем. Он также пояснил, что, как мастер «Водоканала», он сам лично предупреждал Гасанбекова о необходимо приостановить стройку, так как под его объектом оказалась действующая канализационная сеть. Разрешения на строительство этого объекта Гасанбеков у ОАО «Водоканал» не получал.

Ответчик Гасанбеков Г.И. не согласился с обеими исками, просил в их удовлетворении отказать, мотивируя тем, что они необоснованны, так как земельный участок по ул. Азизова (ранее Свободы) ему был выделен под строительство АЗС постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации г. Избербаш площадью 200 кв.м. Строительство АЗС было согласовано со всеми службами, в том числе, Горводоканалом. Однако, Глава администрации запретил строить АЗС в этом районе, и разрешил строить на этом же месте магазин. Ему в собственность Администрацией ГО «г.Избербаш» постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ был передан участок площадью 102 кв.м., на которую он в последующем получил остальные правоустанавливающие документы. На этом участке, не выходя за границы его, он начал строить помещение магазина и возвел первый этаж. Между его зданием и зданием соседа Хизриева М.М., он оставил проход шириной около 1 метра, а пространство вокруг коллектора- оставил свободным. Действительно, под его зданием проходит канализационная сеть. Его вины в том, что он построил объект на канализационной сети нет, так как участок ему был выделен Администрацией, зная, что по нему проходит эта сеть. Хизриевой З.Н. эксплуатировать свой объект он не мешает. Не согласен и с Водоканалом, так как они видели, что он строит объект и не возражали. Кроме того, он раньше получал у них согласие на строительство АЗС.

Выслушав объяснения сторон, огласив материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

Удовлетворение исковых требований Хизриевой З.Н. зависело от результата разрешения иска ОАО «Водоканал».

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При обращении в суд лицо должно представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены.

Судом установлено, что по книге основных средств ОАО «Водоканал» за инвентарным номером 10, а не 19, как об этом было указано истцом ОАО «Водоканал» в исковом заявлении, числится канализационный коллектор балансовой стоимостью 329 144 руб., год ввода в эксплуатацию 1977.

Это обстоятельство подтверждается, копиями документов, представленных истцом ОАО «Водоканал» в суд, в частности, инвентаризационной описью, инвентарной карточкой.

Судом также установлено, что действующая канализационная сеть с коллектором проходит по земельному участку, расположенному в кадастровом квартале №42 по ул. Азизова г. Избербаш.

Исходя из этого, суд считает, что канализационный коллектор с сетью принадлежат ОАО «Водоканал», соответственно при нарушении или ограничение его прав на указанный объект, оно вправе было обратиться в суд за восстановлением нарушенных прав.

Постановлением № от 06.07.2007 г. Администрацией ГО «г.Избербаш» был передан путем продажи в собственность Гасанбекова Г.И. участок площадью 102 кв.м., расположенный по ул. Азизова, кадастровый квартал №, под строительство магазина, выделенный ранее постановлением Администрации г. Избербаш № «а» от ДД.ММ.ГГГГ под строительство магазина.

Однако, из копии постановления Администрации г. Избербаш за №301 «а» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Гасанбекову Г.И. был выделен земельный участок размерами 7х6 м. в аренду с правом выкупа в районе СМЦ.

Не соглашаясь с этим постановлением, Гасанбеков Г.Г. обратился в Избербашский городской суд об оспаривании его.

Решением Избербашского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление Гасанбекова Г.И. было удовлетворено и суд обязал Администрацию г. Избербаш выделить Гасанбекову участок размером 10х6 м. в районе СМЦ в аренду с правом выкупа.

В то же время, согласно чертежу определения границ в натуре земельного участка, переданного в собственность Гасанбекова Г.И., усматривается, что участок имеет форму скошенного прямоугольника и имеет размеры по передней меже со стороны ул. Азизова, - 15 м., по задней меже- 14, 673 м., по правой меже 8 м., по левой меже-6 м. Кроме того, по правой меже между его участком и участком соседа должен оставаться свободный участок в виде прохода.

В последующем он зарегистрировал свое право в органе регистрации и получил свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем была внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним за №.

На указанном участке Гасанбеков в 2010-2011 г.г. начал строительство и построил 1 этаж.

По поручению суда комиссия Администрации ГО «г.Избербаш» провела проверку соблюдения границ земельных участков, выделенных Гасанбекову Г.И. и Хизриевой З.Н

Из ответа Администрации усматривается, что оба земельных участков расположены рядом и на обоих имеются строения. Земельный участок Хизриевой имеет площадь 135 кв.м. и на нем имеется двухэтажное капитальное строение размерами 10.1х9 м., по наружному обмеру площадью 90.9 кв.м.

Земельный участок Гасанбекова должен быть согласно постановлению Администрации г.Избербаш за №607 от 06.07.2007 г. площадью 102 кв.м., фактически на нем имеется одноэтажное недостроенное здание, имеющее размеры: по передней меже 15 м., по задней меже со скосом- 15.4 м., по правой и левой меже- по 9 м. по наружному обмеру, и площадь составляет 128 кв.м. Строение вышло на коммуникационные сети.

Из этого следует, что площадь застройки у ответчика Гасанбекова превышает площадь земельного участка, фактически выделенного ему.

Судом проверялось наличие у Гасанбекова разрешения на строительство объекта.

Им был представлен в суд проект объекта, который не был утвержден главным архитектором города.

Однако, в ходе последующего судебного заседания, в суд Гасанбековым Г.И. повторно был представлен этот же проект уже утвержденный главным архитектором города М.М.Ш.

Однако, к этому времени М.М.Ш. главным архитектором города не работал и подпись ему не принадлежит.

Как пояснил в суде ответчик Гасанбеков Г.И., проект был утвержден С.Г.Р.

О том, что данный проект не был им утвержден, дал показания в суде, допрошенный в качестве свидетеля М.М.Ш., бывший главный архитектор города.

Он также показал, что лично неоднократно предупреждал Гасанбекова Г.И. о необходимости соблюдения границ, в частности, оставления прохода между его участком и участком Хизриевой З.Н. шириной в 3 метра. В адрес Гасанбекова Г.И. начальником отдела градостроительства и архитектуры Администрации ГО «г.Избербаш» ДД.ММ.ГГГГ выносилось предписание с требованием прекратить незаконное строительство по ул. Азизова г.Избербаш.

Суд соглашается с доводами истца ОАО «Водоканал» о том, что ответчик Гасанбеков Г.И. нарушил требования строительных норм и правил (СНиП) при строительстве объекта на земельном участке, выделенном ему Администрацией ГО «г.Избербаш».

Так, в адрес Гасанбекова Г.И. начальником отдела градостроительства и архитектуры Администрации ГО «г.Избербаш» ДД.ММ.ГГГГ выносилось предписание с требованием прекратить незаконное строительство по ул. Азизова г.Избербаш.

Кроме того, согласно требованиям СНиП-89-80 «Генеральные планы промышленных предприятий» в пределах городской черты расстояние по горизонтали ( в свету) от подземных сетей канализации до фундаментов зданий и сооружений должно быть не менее 3-х м. в обе стороны от канализационной сети.

Истец ОАО «Водоканал» сослался на п.п.2.8-2.11 Правил предоставления услуг по водоснабжению и канализации в РФ, утвержденные приказом Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которым проект строительства заказчик должен был представить на согласование в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в данном случае, в ОАО «Водоканал».

Однако, ссылка на указанный нормативный акт является ошибочным, так как он отменен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации».

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», также установлены правила эксплуатации сети инженерно-технического обеспечения.

Согласно указанным Правилам к сетям инженерно-технического обеспечения относится совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

В случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить капитальное строительство объекта, то он должен получить технические для его подключения в организации, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение построенного объекта капитального строительства.

Однако, в нарушение этих требований, Гасанбеков Г.И., не получив разрешения у ОАО «Водоканал», начав строительство объекта на действующей канализационной сети, исключил возможность ОАО «Водоканал» заниматься эксплуатацией инженерной сети, которым пользуется микрорайон нового городка, и которые расположены в квартале №.

Помимо всего, строительство объекта было начато Гасанбековым без разрешения архитектурной службы города. Получение в последующем такого разрешения в отсутствие согласия собственника канализационной сети, является незаконным.

Обоснованными суд находит и требования Хизриевой З.Н., так как строительством объекта Гасанбековым Г.И. на канализационной сети, коллектор которого расположен вблизи строения Хизриевой З.Н. создает опасность для этого строения, в случае аварии на сетях, из-за невозможности их ремонта, так как сети находятся под строением, принадлежащего Гасанбекову Г.И. Кроме того, не исключается опасность подтопления фундамента строения, принадлежащего Хизриевой З.Н., а в дальнейшем и порчи его, в случае такой аварии на этих сетях.

Имеют основания и доводы Хизриевой З.Н. в той части, что ответчик Гасанбеков Г.И. создает препятствия ей в эксплуатации коммуникаций, которые она спланировала с расчетом, что между ее участком и участком Гасанбекова должен быть проход шириной в 3 метра. В том числе, он установил кондиционеры на стене, выходящую в сторону участка Гасанбекова Г.И., полагая, что Гасанбеков не будет нарушать границы участка и строить вблизи его строения свой объект. Из-за того, что Гасанбеков начал строить объект, оставив узкий проход, он не может эксплуатировать кондиционеры, так как доступ к ним затруднен.

Таким образом, с учетом строительства Гасанбековым Г.И. объекта с нарушением строительных норм и правил, в отсутствие согласия собственника инженерных сетей, в частности, ОАО «Водоканал», суд считает доводы искового заявлении ОАО «Водоканал» г. Избербаш и Хизриевой З.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В то же время, суд не может согласиться с доводами ответчика Гасанбекова Г.И. о том, что ранее Администрация г. Избербаш ему выделяла этот же земельный участок под строительство АЗС и он согласовывал с Горводоканалом строительство этого объекта.

Как усматривается из представленных им документов, в частности, постановления Избербашской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок в размере 200 кв.м. был выделен под установку заправочного контейнера в районе СМЦ станции техобслуживания, т.е., доводы ответчика Гасанбекова о том, что ему был выделен этим постановлением указанный земельный участок, не подтверждаются.

Получение техстанцией согласие Горводоканала на строительство АЗС, отношение лично к Гасанбекову не имеет, тем более, что непонятно, кем такое согласие непосредственно было подписано, так как, в акте об отводе земельного участка для строительства автозаправочной контейнерной станции, имеется подпись без указания фамилии и инициалов, должности.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Хизриевой З.Н. и ОАО «Горводоканал» г. Избербаш удовлетворить.

Обязать Гасанбекова Г.И. путем сноса строения, построенного им по ул. Азизова г. Избербаш за кадастровым №, устранить препятствия в пользовании канализационной сетью, принадлежащей ОАО «Водоканал» г. Избербаш, и Хизриевой З.Н. - в пользовании строением, построенного в кадастровом квартале №42 по ул. Азизова г. Избербаш.

В случае отказа Гасанбекова Г.И. снести строение, снос его произвести за его счет.

Решение может быть обжаловано в Верховном суде Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи жалобы в Избербашский городской суд.

Председательствующий                                                         Муртазалиев М.М.

Мотивированное решение

составлено 25.02.2012