Гражданское дело №2-106-2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 февраля 2012 г. г. Избербаш Избербашский городской суд РДв составе: председательствующего судьи Нурбагандова Н. М. при секретаре Алигалбицовой А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаше дело по заявлению Магомедовой А.Г. об оспаривании действий должностного лица, УСТАНОВИЛ: Магомедова А.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица, свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она Магомедова А.Г. вышла замуж за М.М.Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который зарегистрирован и проживает в <адрес> <адрес>. Её муж проживает по указанному адресу более 10 лет, на домостроение имеется домовая книга для прописки граждан проживающих в этом доме, технический паспорт с актом приемки в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права собственности серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Избербашским отделом Дагестанской республиканской регистрационной палатой, выданное М.Ш.С.. Домостроение оборудовано всеми необходимыми условиями для круглосуточного проживания: имеется электричество, газ, вода, отопление. На её обращение зарегистрировать её Магомедову А.Г. в доме по месту регистрации её мужа М.М.Ш. в с/о <адрес>, своим ответом от ДД.ММ.ГГГГ №, МРО УФМС РФ по РД в г. Избербаш отказал зарегистрировать её по месту регистрации и проживания её мужа, ссылаясь на постановление Конституционного суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года, где указано «можно зарегистрировать человека в жилом строении, которое пригодно для круглосуточного проживания и соответствует санитарным, техническим правилам» и предложено обратиться в суд с заявлением о признании жилого строения пригодным для круглогодичного проживания. Домостроение по вышеуказанному адресу является единственным местом для проживания их семьи. Считает действия начальника МРО ОУФМС РФ по РД в <адрес> неправомерными, так как на вышеуказанный дачный жилой домик имеется домовая книга, свидетельство о государственной регистрации права собственности, дом оснащен электричеством, водой, газифицирован, их семья зарегистрирована в этом доме с 2002 года. В связи с бездействиями МРО УФМС РФ по РД в г. Избербаш, она не имеет возможность зарегистрироваться по месту постоянного проживания её мужа и поменять документ удостоверяющий личность, т.е. паспорт. Просит суд признать незаконными бездействия начальника МРО УФМС РФ по РД в г. Избербаш в вопросе регистрации в дачном жилом доме в <адрес> Магомедовой А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать Управление Федеральной Миграционной Службы по Республике Дагестан в городе Избербаш зарегистрировать её - Магомедову А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доме по адресу: <адрес>. В судебном заседании истица Магомедова А. Г. поддержала заявленные требования в полном объёме и просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель заинтересованного лица ОУМС РФ по РД в г. Избербаш в суд не явился, хотя был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, и о причине не явки не сообщил. В соответствии со ст.167 ч. 3 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд, признает неявку представителя ОУМС РФ по РД в г. Избербаш неуважительной. Суд, выслушав заявителя, и исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления Магомедовой А.Г., по следующим основаниям. В соответствии со ст.254 ч. 1 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы Из письма ОУФМС РФ по РД в г. Избербаш от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Магомедовой А. Г. было отказано в прописке - регистрации граждан в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно домовой книге в домовладение расположенное по адресу: <адрес>, есть прописанные граждане. Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что М.Ш.С. является собственником дачного домика, площадью 116,2 кв.м., расположенного по адресу <адрес>. Согласно акту приема в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилищного дома и хозяйственных построек от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный на участке в <адрес>., готов к заселению. Из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что М.М.Ш. и Магомедова А.Г. являются супругами. Согласно справке ГУ «Дагтехинвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом в <адрес> <адрес> общей площадью 116,2 кв.м., в том числе жилой площадью 75,8 принадлежит М.Ш.С. Из нотариально заверенного заявления М.Ш.С., от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он дает свое согласие на регистрацию Магомедовой А.Г. в жилом доме, расположенном по адресу: РД, <адрес>, <адрес>, 6-ая линия. В соответствии с абзацем четвёртым статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нём. На основании Постановления Конституционного суда РФ от 14.04.2008 г. № 7-П по делу о проверке конституционности абзаца второго ст. 1 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных коммерческих объединений граждан» в связи с жалобами граждан, граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или иных оснований, тем самым граждане имеют право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ и нет основания для отказа в регистрации по месту жительства граждан. В соответствии со ст. 20 ч. 1 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно Постановления от 17 июля 1995 г. N 713 (ред. от 11.11.2010) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" п. 10 Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: с собственниками жилых помещений. Судом установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, проживает М.Ш.С.. вместе со своей семьей, тем самым нет оснований в отказе регистрации граждан по вышеуказанному адресу. Таким образом, оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Магомедовой А. Г. об оспаривании действий должностного лица. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 и ст. 254 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Магомедовой А.Г. об оспаривании действий должностного лица, удовлетворить. Обязать ОУМС РФ по РД в г. Избербаш зарегистрировать (прописать) Магомедову Магомедова А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в дачном домике, расположенном по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд. Судья