Решение об оспаривании действий должностного лица



Гражданское дело №2-102-2012

                                                РЕШЕНИЕ

                                       Именем Российской Федерации

10 февраля 2012 г.                                                                            г. Избербаш

Избербашский городской суд РДв составе:

Председательствующего судьи Нурбагандова Н. М.

при секретаре Алигалбицовой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаш дело по заявлению Аташова С.Д. об оспаривании действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

    Аташов С.Д. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица, мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ его сын Аташов С.Д., который зарегистрирован и проживает в с/о «<адрес> женился на Аташов С.Д.. Его вся семья проживает по указанному адресу более 10 лет, на домостроение имеется домовая книга для прописки граждан проживающих в этом доме, технический паспорт с актом приемки в эксплуатацию от 11.11.2002 года, право собственности <адрес> от 11.01.2011. Домовладение оборудовано всеми необходимыми условиями для круглогодичного проживания: имеется электричество, газ, вода, отопление. На его обращение зарегистрировать его невестку А.У.М. в доме по месту регистрации своего мужа Аташова С.С. <адрес>» в <адрес> своим ответом от ДД.ММ.ГГГГ. года МРО УФМС РФ по РД в г. Избербаш отказал в регистрации А.У.М.. по месту регистрации и проживания своего мужа, ссылаясь на постановление Конституционного суда РФ 14.04.2008 года, где указано «можно зарегистрировать человека в жилом строении, которое пригодно для круглогодичного проживания и соответствует санитарным, техническим правилам», и предложено обратиться в суд с заявлением о признании и жилого строения пригодным для круглогодичного проживания. Домостроение по вышеуказанному адресу является единственным местом для проживания его семьи. Считает действия начальника МРО ОУФМС РФ по РД в г. Избербаш неправомерными, так как на вышеуказанный дачный жилой домик имеется домовая книга, свидетельство о государственной регистрации права собственности, дом оснащен электричеством, водой, газифицирован, наша семья зарегистрирована в этом доме с 2002 года. В связи с действиями МРО УФМС РФ по РД в г. Избербаш, он не имеет возможность зарегистрировать свою невестку по месту постоянного проживания. Просит суд признать незаконным действия начальника МРО УФМС РФ по РД г. Избербаш в вопросе регистрации 4 дачном жилом доме в <адрес> <адрес> Аташов С.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязать Управление Федеральной Миграционной службы по РД в <адрес> зарегистрировать А.У.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в доме по адресу: <адрес>, <адрес>» <адрес>.                                                                 

      В судебном заседании истец Аташов С.Д. поддержал заявленные требования в полном объёме и просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

     Представитель заинтересованного лица ОУМС РФ по РД в г. Избербаш в суд не явился, хотя был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, и о причине не явки не сообщил.

    В соответствии со ст.167 ч. 3 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

    Суд, признает неявку представителя ОУМС РФ по РД в г. Избербаш неуважительной.

    Суд, выслушав заявителя, и исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления Аташова С. Д., по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.254 ч. 1 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы

    Из письма ОУФМС РФ по РД в г. Избербаш от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Аташову С. Д. было отказано в прописке- регистрации граждан в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>.

Согласно домовой книге в домовладение расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, есть прописанные граждане.

    Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ , усматривается, что Аташов С.Д. является собственником дачного домика, площадью 55.5 кв.м., расположенного по адресу <адрес> <адрес>.

    Согласно акту приема в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилищного дома и хозяйственных построек от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный на участке в <адрес>., готов к заселению.

    Из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, усматривается что Аташов С.Д. и А.У.М. являются супругами.

В соответствии с абзацем четвёртым статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нём.

На основании Постановления Конституционного суда РФ от 14.04.2008 г. № 7-П по делу о проверке конституционности абзаца второго ст. 1 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных коммерческих объединений граждан» в связи с жалобами граждан, граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или иных оснований, тем самым граждане имеют право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ и нет основания для отказа в регистрации по месту жительства граждан.

В соответствии со ст. 20 ч. 1 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

    Согласно Постановления от 17 июля 1995 г. N 713 (ред. от 11.11.2010) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" п. 10 Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: с собственниками жилых помещений.

    Судом установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, проживает Аташов С. Д. вместе со своей семьей, тем самым нет оснований в отказе регистрации граждан по вышеуказанному адресу.     

Таким образом, оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Аташова С.Д. об оспаривании действий должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 и ст. 254 ГПК РФ, суд

                                          РЕШИЛ:

Заявление Аташова С.Д. об оспаривании действий должностного лица, удовлетворить.

Обязать ОУМС РФ по РД в г. Избербаш зарегистрировать А.У.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в дачном домике, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд.

     Судья