Дело №2-290-2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 октября 2010 г. г. Избербаш Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Нурбагандова Н. М. при секретаре Алигалбицовой А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаш дело по исковому заявлению Р.Г.С. к администрации ГО «город Избербаш» о признании отказа в предоставлении земельного участка неправомерным, УСТАНОВИЛ: Р.Г.С. обратился в суд с исковым заявлением, о признании отказа в предоставлении земельного участка неправомерным к администрации ГО «город Избербаш». В судебном заседании истец поддержал свое исковое заявление, просил удовлетворить его и одновременно пояснил, что он является инвалидом 2-ой группы Афганских событий. Как инвалиду Афганских событий, в качестве мер социальной защиты ему предоставлено право и льготы, предусмотренные ст. 14 ФЗ «о Ветеранах», где отмечено: первоочередное бесплатное получение земельных участков для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства. Поскольку он не имеет своего жилья, как участник Афганских событий, в 2004 г. он встал в очередь на получение земельного участка для жилищного строительства, что подтверждается справкой жилищно-правового отдела администрации г. Избербаш за № от ДД.ММ.ГГГГ, где отмечено, что он состоит на учете в списках администрации ГО «город Избербаш» для получения земельного участка в льготном списке участников Афганских событий под № 15 с ДД.ММ.ГГГГ В г. Избербаш со своей семьей из 4-х человек он проживает в частной квартире. Своего жилья или земельного участка не имеет, что подтверждается справкой филиала ФГУП «Ростехинвентаризации» по РД г. Избербаш. Несмотря на то, что с 2004 г., как участник Афганских событий он состоит в списках на учете для получения земельного участка под строительство жилья, администрация ГО «город Избербаш» по сей день не выдала ему земельный участок. На его заявление от ДД.ММ.ГГГГ администрация ГО «город Избербаш» своим ответом за № от ДД.ММ.ГГГГ в выделении земельного участка отказано, ссылаясь на то, что земельными участками для индивидуального жилищного строительства администрация города не располагает, решить его вопрос положительно не представляется возможным. С разрешением администрации ГО «город Избербаш» об отказе в предоставлении ему земельного участка под строительство жилья он не согласен, так как он состоит в списках для получения земельного участка по строительство жилья как участник Афганских событий с 2004 года. С этого периода они имели и имеют возможность предоставить ему земельный участок под строительство жилья. Игнорируя требования закона, администрация ГО «город Избербаш», с. 2004 г. ему не выделяет земельный участок под строительство жилья. Просит признать решение администрации городского округа «Город Избербаш» об отказе в предоставлении ему Р.Г.С. инвалиду афганских событий земельного участка для жилищного строительства неправомерным. Обязать администрацию городского округа «Город Избербаш» предоставить земельный участок для жилищного строительства участнику инвалиду Афганских событий Р.Г.С. Представитель ответчика - администрации ГО «город Избербаш» в суд не явился, хотя дважды был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ: «Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными». Суд признал причину неявки представителя Администрации ГО «Город Избербаш» в суд неуважительными и рассмотрел дело в их отсутствие. Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении искового заявления Р.Г.С. по следующим основаниям. Согласно справки серия МСЭ -2004 № Главного бюро медико-социальной экспертизы филиал №, Р.Г.С. является инвалидом второй группы, причина инвалидности - военная травма. Р.Г.С. Согласно удостоверения серии ВВ № Р.Г.С. является инвалидом второй группы Афганских событий и приравнен к инвалидам ВОВ. Из справки выданной начальником жилищно-правового отдела Администрации г. Избербаш, видно, что Р.Г.С. состоит на учёте в списках администрации городского округа «Город Избербаш» для получения земельного участка в льготном списке участников Афганских событий под № 15 с ДД.ММ.ГГГГ В письме администрации ГО «Город Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ Р.Г.С. указано, что Ваше заявление от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка рассмотрено. В связи с тем, что земельными участками администрация города не располагает, решить Ваш вопрос положительно не представляется возможным. Из письма администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, Р.Г.С. отказано в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Согласно ст. 32. Закона Республики Дагестан № 45 (в ред.от 05.04.2010) «О земле» 1. Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в пределах норм, установленных пунктом 1 статьи 31 настоящего Закона, осуществляется для ведения садоводства, животноводства, огородничества и дачного строительства (по выбору гражданина) в установленном порядке следующим категориям граждан: (в ред. Закона Республики Дагестан от 26.12.2008 N 66) участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны; 2. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в пределах Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, не имеющий жилья или обеспеченный жилой площадью ниже учетной нормы площади жилого помещения, вправе по месту постоянного жительства получить для индивидуального жилищного строительства земельный участок в собственность бесплатно в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления. 3. Граждане, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, имеют право приобрести земельный участок бесплатно однократно. (в ред. Закона Республики Дагестан от 16.05.2008 N 24) В соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" (в ред. от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ) имеют право на бесплатное получение земельных участков для жилищного строительства и ведения садово-огородного хозяйства инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, лица, работавшие на предприятиях и в организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г. и награжденные медалью "За оборону Ленинграда", и лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Размеры земельных участков, выделяемых этим лицам для указанных целей использования, устанавливаются законодательством. Из представленных документов Р.Г.С., усматривается, что Р.Г.С. не имеет жилья, является инвалидом Афганских событий. С принятием ФЗ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ известного как Закона о монетизации льгот, прежние льготы для многих категорий граждан оказались упразднёнными. Согласно справке МУ жилищно-правового отдела администрации г. Избербаш от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что Р.Г.С. состоит на учете в списках администрации ГО «город Избербаш» для получения земельного участка в льготном списке Афганских событий под № 15 с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. Р.Г.С. пытался реализовать предусмотренные льготы до принятия Закона о монетизации льгот. Правоотношения вытекающие из права на льготное предоставление земельного участка, возникли до внесения изменений в ФЗ «О ветеранах» На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Исковое заявление Р.Г.С. удовлетворить. Обязать администрацию ГО «город Избербаш» предоставитьР.Г.С. земельный участок для индивидуального жилищного строительства, не ниже установленных норм представления земельных участков. Администрациигородского округа «Город Избербаш об исполнении решения суда сообщить в Избербашский городской суд не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения, через Избербашский городской суд. Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате. Судья Нурбагандов Н. М.