Решение о назначении досрочной пенсии



Гр.дело № 2-304/2010      

                                                           РЕШЕНИЕ

                                     Именем Российской Федерации

2 ноября 2010 г.                                                                        г. Избербаш                                                                      

Избербашский городской суд РД в составе:

председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,

адвоката Сейфудинова Н. С.,

при секретаре Алигалбицовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Р.Ж.В. к Главному управлению отдела пенсионного фонда РФ по РД об обязывании Главного управления отдела пенсионного фонда РФ по РД в назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

     Р.Ж.В.обратилась в Избербашский городской суд с иском к Главному управлению отдела пенсионного фонда РФ по РД об обязывании Главного управления отдела пенсионного фонда РФ по РД в назначении досрочной трудовой пенсии, утверждая, что она Р.Ж.В. с ДД.ММ.ГГГГ начала трудовую деятельность, преподавателем по классу фортопияно в Детской музыкальной школе города Избербаш,где работает бесперерывно по настоящее время. Общий трудовой стаж у нее составляет более 25 лет и она вправе на досрочную трудовую пенсию. В связи с чем она обратилась в Управление Пенсионного фонда России (гор.Избер- баш,Республика Дагестан) о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,более 25 лет. В удовлетворении ее заявления Управлением Пенсионного фонда России (гор. Избербаш,Республика Дагестан) ей отказали по причинам того,что предусмотренные Постановлением Правительства в РФ № 781 от 29 октября 2002 г. наименования,учреждений музыкальная школа,где она работала,являлась структурным подразделением городской администрации до 2005 г., а с 2005 г. подразделением культуры,работник данных организаций не имеет права на досрочную трудовую пенсию,кроме того у нее нет положенных согласно Постановления Правительства за № 781 от 29 октября 2002 г. 16 лет 8 месяцев, согласно которого ей необходимо назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

    Считает,что отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью более 25 лет,является незаконным и необоснованным, и тем самым нарушающим ее Конституционные права и законные интересы.

     Так как,согласно закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,ст.28 - сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельных категориям граждан,часть 1,пункт 10-предусматривает: лицам,не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста,сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии.

     Просит обязать Главное управление отдела пенсионного фонда РФ по РД в назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью более 25 лет.

В судебном заседании, адвокат С.Н.С., выступивший согласно доверенности, в интересах Р.Ж.В., иск поддержал в полном объеме и просил удовлетворить его по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ ОПФ РФ по РД, в суд не явился, однако по факсу направил возражения, на исковое заявление Р.Ж.В. об обязывании ГУ - ОПФР по РД в назначении досрочной трудовой пенсии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Р.Ж.В., ДД.ММ.ГГГГг.р., обратилась в Управление ОПФР по РД в г.Избербаше с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако Решением, отДД.ММ.ГГГГ УПФР по РД в г.Избербаше истице было отказано в установлении пенсии. В случае несогласия заявителя с решением, вынесенным территориальным органом ПФР, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда РФ. Решение территориального органа Пенсионного фонда РФ и вышестоящего органа ПФР может быть обжаловано заявителем в суде, В своём исковом заявлении Р.Ж.В. отмечает, что сДД.ММ.ГГГГ начала трудовую деятельность преподавателем по классу фортепьяно в Детской музыкальной школе г.Йзбербаш, где работает по РДв <адрес>, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истицы составлял более 25 лет. ГУ - ОПФР по РД не признает исковое заявление Р.Ж.В., и просит суд отказать по следующим основаниям:

     1. Согласно пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173 -ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В данном случае речь идет о наличии у заявителяспециальногостажа не менее 25 лет.

В результате проведения У правлением ОПФР по РД в г.Избербаше проверки достоверности сведений о трудовом стаже Р.Ж.В. (Акт проверки достоверности сведений о трудовом стаже от 03.09,09г. ) выявлено следующее:

  1. с ДД.ММ.ГГГГт. по ДД.ММ.ГГГГ - истице предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком;
  2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продлить отпуск по уходу за ребенком;
  3. с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- предоставить отпуск по уходу за ребенком.
  4. с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - предоставлен отпуск без содержания.
  5. с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - предоставлен отпуск без содержания.

    В соответствии с п,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствий со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N 516 в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, следовательно, период отпуска без сохранения заработной платы в стаж не включается.Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии но старости), (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ). Однако по ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября, 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости. Поэтому период нахождения истицы в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком с 12,08.1991г. по ЗОЛ 1Л992г. засчитан в льготный стаж.

    2. Согласноп.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №78.1, определено. "что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование, должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела"Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

  1. На ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностьюне менее 16 лет 8 месяцев;
    1. У лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

    На ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, составляет14лет 1мес. 22 день, т.е. условие наличия льготного стажа продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев не соблюдено.Соответственно, периоды нахождения истицы в частично оплачиваемых отпусках по уходу за ребенком, и в отпусках без сохранения заработной платы, не засчитаны в специальный стаж. Следовательно, на момент обращения истицы с заявлением в Управление ОПФР по РД в г.Избербаше, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ ею не было приобретено право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием необходимого 25-летнего спец. стажа. Просит суд отказать в удовлетворении искового заявления Р.Ж.В.

    Суд, заслушавадвоката С.Н.С. в интересах Р.Ж.В. который просил удовлетворить иск Р.Ж.В. в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в удовлетворении искаР.Ж.В. надлежит отказать.

Судомустановлено, что Р.Ж.В. с ДД.ММ.ГГГГ начала свою трудовую деятельность преподавателем по классу фортопьяно в детской музыкальной школе <адрес>, где работает по настоящее время.

В соответствии с п. 1, п.п. 19, ст. 27 Федерального закона №173 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам- лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».                                                                                 В данном случае речь идет о наличии специального стажа не менее 25 лет.                                                                                            Изучение материалов дела показало, что в результате проведения Управлением ОПФР по РД в г. Избербаш проверки достоверности сведений о трудовом стаже Р.Ж.В. (Акт проверки достоверности сведений о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ ) выявлено следующее: 1. с ДД.ММ.ГГГГт. по ДД.ММ.ГГГГ - истице предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продлить отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- предоставить отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - предоставлен отпуск без содержания; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - предоставлен отпуск без содержания.

      В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона      «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, следовательно, период отпуска без сохранения заработной платы                    в стаж не включается.

     Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж,                        а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости), (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ)

     Однако по ранее действовавшему законодательству, период нахождения женщин                             в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений                       в Кодекс законов о труде Российской Федерации», включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости. Поэтому период нахождения истицы в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан                           в льготный стаж.

      Согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГу лица имеется стаж работы в должностях         в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

     На ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, составляет 14 лет 1 мес. 22 дня, т.е. условие наличия льготного стажа продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев не соблюдено.

     Следовательно, на момент обращения истицы Р.Ж.В. с заявлением в Управление ОПФР по РД в г. Избербаш, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ Р.Ж.В. не приобрела право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, в связи с отсутствием необходимого 25-летнего специального стажа.

Поэтому, суд обоснованно приходит к выводу о необходимости отказать Р.Ж.В. в удовлетворении ее исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, городской суд,

                      

                                                                    РЕШИЛ:

       В удовлетворении искового заявления Р.Ж.В. к Главному управлению отдела пенсионного фонда РФ по РД об обязывании Главного управления отдела пенсионного фонда РФ по РД в назначении досрочной трудовой пенсии, отказать.      

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение десяти дней со дня вынесения, через городской суд.

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.

        Судья                                                                     Нурбагандов Н.М.