Адм. дело №05-41/2008г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Избербаш                                                                       24 ноября 2008 года

Судья Избербашского городского суда РД Раджабов А. А.,

рассмотрев представленный начальником отделения государственного пожарного надзора по г. Избербаш (далее по тексту ОГПН по г. Избербаш) Алискендеровым М.Д., материал в отношении кафе «Талисман» о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. 17 ноября 2008г. представил     в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что государственным инспектором г. Избербаш по пожарному надзору Абдуллаевым М.М. в соответствии со ст.ст. 28.2, ч. 1, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен протокол № 147 от 17 ноября 2008г. об административном правонарушении, о том, что юридическим лицом - кафе «Талисман» законным представителем, которого является Алиева С.М., нарушены требования норм и правил пожарной безопасности.

Указанные нарушения выразились в том, что в здании кафе «Талисман» расположенном по адресу: г. Избербаш, ул. Буйнакского, нарушены требования пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838,     НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденный Приказом МЧС от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836,

а именно:

1. Помещения кафе (зал, кабины, кухня и др.) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией

НПБ 110-03 п. 14

2. Помещения кафе (обеденный зал, кабины, кухня и другие подсобные помещения) не оборудованы системой оповещения людей в случае пожара

НПБ 110-03 п. 14

3. Деревянные конструкции чердачного перекрытия не обработаны огнезащитными составами.

МДС 21.1-98 п. 10

4. Не произведен замер сопротивлений изоляции электропроводов силовой осветительной сети и контур заземляющих устройств.

ПТЭЭП п. Э3.3-32, п. Э2. 12-36

5. Двери основного и запасного выхода открываются против движения выхода из помещения обеденного зала.

ППБ 01-03 п. 52

6. На окнах кафе установлены глухие решетки

ППБ 01-03 п. 44

7. Подвесной потолок в помещении кухни выполнен из сгораемых материалов (пластик)

СНиП 2.01.02-85

Выявленные нарушения, как указано в определении начальник ОГПН по                          г. Избербаш Алискендеров М.Д о передаче материала на административное приостановление деятельности влияют на возможность возникновения пожара и менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Представитель кафе «Талисман» Алиева С.М., выступившая в судебном заседании            с доводами, изложенными в протоколе № 147 от 17 ноября 2008г об административном правонарушении согласилась (кроме п. 4) и пояснила, что некоторые указанные нарушения в настоящее время уже устранены, а именно: - помещения кафе (зал, кабины, кухня и др.) уже оборудованы системой оповещения людей в случае пожара; - двери основного и запасного выхода переделаны и открываются по направлению движения выхода из помещения обеденного зала. В пункте 4 протокола указано что, не произведен замер сопротивлений изоляции электропроводов силовой осветительной сети и контур заземляющих устройств, указанные замеры сделаны еще в мае 2008 года и копии документов, подтверждающих производство необходимых замеров, ею представлены и находятся в материалах дела.                  В связи, с чем инспектор Абдуллаев М.М. указал, что не произведены замеры сопротивлений изоляции электропроводов силовой осветительной сети и контур заземляющих устройств, ей не понятно, т.к. указанные документы он не просил представить.

Что касается, обработки огнезащитными составами деревянных конструкции чердачного перекрытия и оборудование помещений автоматической пожарной сигнализацией, уже имеется устная договоренность с представителем предприятия занимающейся установкой пожарных сигнализаций и обработкой огнезащитными составами в присутствии начальника ОГПН по г. Избербаш Алискендерова М.Д.

Все остальные указанные в протоколе нарушения будут устранены в ближайшее время

Представитель ОГПН по г. Избербаш, будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Заслушав представителя кафе «Талисман» Алиеву С.М., и изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в здании кафе «Талисман» недостатков, указанных                        в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности №147 от 17 ноября 2008г., т.е. правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток»

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение необходимо учитывать, что в указанном предприятии впервые установлено административное правонарушение.

Административное правонарушение, установленное в кафе «Талисман» не представляет большую общественную опасность, Алиева С.М. уже устранила ряд указанных протоколе нарушений и обязуется в ближайшее время устранить оставшиеся нарушения правил пожарной безопасности.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о возможности назначить кафе «Талисман» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л:

Признать кафе «Талисман» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения, через городской суд.

С у д ь я