Адм. дело №05-11/2008г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Избербаш 31 июля 2008 года Судья Избербашского городского суда РД Раджабов А. А., рассмотрев представленный начальником отделения государственного пожарного надзора по г. Избербаш (далее по тексту ОГПН по г. Избербаш) Алискендеровым М.Д., материал в отношении средней общеобразовательной школы №11 г. Избербаш (далее по тексту СОШ №11) о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: Начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. 21 июля 2008г. представил в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что государственным инспектором г. Избербаш по пожарному надзору Абдуллаевым М.М. в соответствии ст. 28.2, ч. 1 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен протокол № 28 от 02 июля 2008г. об административном правонарушении, о том, что юридическим лицом - СОШ №11 Управления образования МО «г. Избербаш» законным представителем, которого является Джабраилов М.С., нарушены требования норм и правил пожарной безопасности. Указанные нарушения выразились в следующем - в здании СОШ №11 расположенного по адресу: г. Избербаш, ул. Маяковского, 119 нарушены требования пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836), а именно: Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности. ППБ 01-03 п.6 приложение 1. В производственных, административных, учебных корпусах, классах на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ 01-03 п.13 Имеющиеся планы эвакуации людей в случай пожара не соответствуют требованиям ГОСТа, а именно нет условных обозначений. ППБ 01-03 п. 16 К схематическому плану эвакуации людей о пожаре не разработаны инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при возникновении пожара ППБ 01-03 п. 16 На люке выхода на чердак не указано информация о месте хранения ключа ППБ01-ОЗп.44 Эвакуационные выходы второго и третьего этажа загромождены стендами. ППБ 01-03 п.53 На путях эвакуации отсутствуют светящие стрелки указывающие на направления выхода из здания. Лестничные клетки обшиты сгораемыми конструкциями. ППБ 01-03 Над дверьми эвакуационного выхода нет светящее табло «Выход» ППБ 01-03 п. 53. Осветительные лампочки в корпусах не заключены в плафоны (колпаки) ППБ 01-03 п.60 В фае и в коридорах стены обшиты сгораемым материалом. ППЮ01-03 С кабинета труда эвакуационные двери загромождены и закрыты на замок. ППБ 01-03 Электрораспределительные коробки местами не закрыты крышками. ППБ 01-03 п. 60 На фасаде здания у въезда на территорию нет указателя близлежащих источников наружного противопожарного водоснабжения. ППБ 01-03 п. 90 На территории СОШ №1 1 отсутствует пожарный шит. ППБ 0 1-03 п. 108 Отсутствуют двери на выходе в коридор с лестничной клетки. ППБ 101-89 п. 2.1.11 Деревянные конструкции чердачного перекрытия не обработаны огнезащитными составами. МДС21.1-98п.10. В учебных корпусов не предусмотрена система оповещения людей о пожаре 5. 1НПБ 104-03 НПБ 11 0-03 п. 14 В корпусе начальных классов отсутствуют средства пожаротушения. Огнетушители ОП-5. ППБ 0 1-03 п. 108 Здание не обеспечена достаточным количеством первичных средств пожаротушения из расчета 1 на 100кв.м. на каждый ППБ 01-03 п.108 за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выступивший в судебном заседании начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. пояснил, что при проведении мероприятий по контролю за пожарной безопасностью, в здании СОШ №11 г. Избербаш обнаружены указанные в протоколе нарушения. Считает, что необходимо приостановить его деятельность, т.к. выявленные нарушения требований, установленных норм и правил в здании СОШ №11 влияют на возможность возникновения пожара и менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Директор СОШ №11 г. Избербаш, Джабраилов М.С. выступивший в судебном заседании с доводами, изложенными в протоколе № 28 от 02 июля 2008г об административном правонарушении согласился частично и пояснил, что указанные в протоколе нарушения на данный момент частично устранены, а оставшиеся недостатки будут устранены в ближайшее время. Заслушав начальника ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. и директора СОШ №11 г. Избербаш Джабраилова М.С., а также изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в СОШ №11 недостатков, указанных в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности №28 от 02 июля 2008г., т.е. правонарушение предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток» (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ). В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг». В соответствии со ст. 3.12 ч. 1 абзаца 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания». В соответствии с частью 2 названной выше статьи: «Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П о с т а н о в и л: Приостановить деятельности средней общеобразовательной школы №11 г. Избербаш по адресу: РД, г. Избербаш, ул. Маяковского, д. 119, на срок до двадцати суток. Исчислять срок административного приостановления деятельности с 12 час. 00 мин. 31 июля 2008г. Направить копии постановления СОШ №11 г. Избербаш и ОГПН г. Избербаш Направить копию постановления для исполнения в Избербашский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения, через городской суд. С у д ь я
Учебные корпуса, мастерские, спортзал не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.