Адм. дело №05-12/2008г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Избербаш 31 июля 2008 года Судья Избербашского городского суда РД Раджабов А. А., рассмотрев представленный начальником отделения государственного пожарного надзора по г. Избербаш (далее по тексту ОГПН по г. Избербаш) Алискендеровым М.Д., материал в отношении Избербашского городского дома культуры (далее по тексту ГДК г. Избербаш) о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: Начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. 21 июля 2008г. представил в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что им в соответствии ст. 28.2, ч. 1 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен протокол № 41 от 21 июля 2008г. об административном правонарушении, о том, что юридическим лицом - ГДК г. Избербаш отдела культуры МО «г. Избербаш» законным представителем, которого является Мирзамагомедов М.А., нарушены требования норм и правил пожарной безопасности. Указанные нарушения выразились в следующем - в здании ГДК г. Избербаш расположенного по адресу: г. Избербаш, пл. Ленина, 1 нарушены требования пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836), а именно: Здание не-оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. НПБ 110-03 п. 14 Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре. п 5.1 НПБ 104-03 Внутренний противопожарный водопровод выведен из строя. СНиП 2.04.01-85 п. 6.8 Деревянные конструкции чердачного перекрытия не обработаны огнезащитными составами. МДС21.1-98п.10. В помещении танцевального зала перегородки раздевалки выполнены из сгораемого материала (ДВП). ППБ 01-03 п. 52 На фасаде здания отсутствуют указатели близлежащих источников наружного противопожарного водоснабжения. Указатели выполнить с использованием светоотражающих красок. ППБ 01-03 п. 90 На дверцах ЭРЩ не нанесена схема распределения электроэнергии и не закрыта на замок. ППБ 01-03 п.60 Над дверьми эвакуационных выходов нет светящее табло «Выход» ППБ 01-03 п. 53. Прокладку электропроводов осветительной сети в коридоре второго этажа и на сцене выполнена открытым способом без защитной оболочки местами соединение не заизолированы, соединение в распределительных коробках выполнено скруткой, коробки местами без крышек. ППБ01-ОЗп.59п.60 Осветительная лампочка в кладовке ДП и НП искусства не заключен в плафон. ППБ 01-03 п.60 Отсутствует, планы эвакуации людей в случай пожара. п. 16 ППБ 01-03 в РФ. К схематическому плану эвакуации людей о пожаре не разработаны инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при возникновении пожара п. 16 ППБ 01-03 в РФ. Подвесной потолок на втором этаже выполнен из сгораемых материалов. п. 53. ППБ 01-03 В фае первого этажа на выходе на лестничную клетку установлена металлическая решетка сужающая ширину лестничной клетки. ППБ 01-03 п. 53 Допускается хранение сгораемого материала под лестничной клеткой. 53 ППБ 01-03 в РФ Обшивка стен и перегородки разделяющие на отсеки в музыкальной студии выполнены из сгораемых материалов. СНиП 2.01.02-86 п. 16 Обшивку стен концертного зала и балкона выполнена из сгораемых материалов СН иП 2.01.02-86 п. 16 Пожарные краны не пронумерованы, не комплектованы рукавами, стволами на некоторых отсутствуют вентиля. ППБ 01-03 п. 89 Электропровода розеток на передней части сцены проложены открыто, по сгораемому основанию. ПЭУ п.7.4.36-7.4.39 за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выступивший в судебном заседании начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. пояснил, что при проведении мероприятий по контролю за пожарной безопасностью, в здании ГДК г. Избербаш обнаружены указанные в протоколе нарушения. Считает, что необходимо приостановить его деятельность, т.к. выявленные нарушения требований, установленных норм и правил в здании ГДК влияют на возможность возникновения пожара и менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Директор ГДК г. Избербаш Мирзамагомедов М.А., выступивший в судебном заседании с доводами, изложенными в протоколе № 41 от 21 июля 2008г об административном правонарушении согласился частично и пояснил, что в здании ГДК идет ремонт и указанные в протоколе нарушения на данный момент частично устранены, а оставшиеся недостатки будут устранены в ближайшее время. Заслушав начальника ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. и директора ГДК г. Избербаш Мирзамагомедова М.А., а также изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в ГДК г. Избербаш недостатков, указанных в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности №41 от 21 июля 2008г., т.е. правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток» (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ). В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг». В соответствии со ст. 3.12 ч. 1 абзаца 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания». В соответствии с частью 2 названной выше статьи: «Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П о с т а н о в и л: Приостановить деятельности городского дома культуры г. Избербаш по адресу: РД, г. Избербаш, пл. Ленина, д. 1, на срок до двадцати суток. Исчислять срок административного приостановления деятельности с 16 час. 00 мин. 31 июля 2008г. Направить копии постановления ГДК г. Избербаш и ОГПН г. Избербаш Направить копию постановления для исполнения в Избербашский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения, через городской суд. С у д ь я