Адм. дело №05-46/2008г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Избербаш 15 декабря 2008 года Судья Избербашского городского суда РД Раджабов А. А., рассмотрев представленный начальником отделения государственного пожарного надзора по г. Избербаш (далее по тексту ОГПН по г. Избербаш) Алискендеровым М.Д., материал в отношении Рамазанова Г.У., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в кафе «Салам», о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: Начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. 03 декабря 2008г. представил в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что им в соответствии со ст.ст. 28.2, ч. 1, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен протокол № 158 от 03 декабря 2008г. об административном правонарушении, о том, что предпринимателем без образования юридического лица (далее по тексту ПБОЮЛ) Рамазановым Г.У. нарушены требования норм и правил пожарной безопасности. Указанные нарушения выразились в том, что в помещении кафе «Салам» расположенном по адресу: г. Избербаш, ул. Советская, нарушены требования пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838, НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденный Приказом МЧС от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836, а именно: 1. Не разработан план схема эвакуации людей в случае пожара и к схематическому плану эвакуации людей о пожаре не разработаны инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при возникновении пожара. п. 16 ППБ 01-03 в РФ 2. Не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности п. 6 ППБ 01-03 3. Имеющаяся в кафе автоматическая пожарная сигнализация не функционирует НПБ 110-03 п. 14 4. Перегородка в подсобном помещении выполнена из сгораемых материалов СНиП 2..08.02-89 п. 1.85 5. Не произведен замер сопротивлений изоляции электропроводов силовой осветительной сети и контур заземляющих устройств ПТЭЭП п. Э3.3-32, п. Э2. 12-36 6. Над дверьми основного и эвакуационных выходов не установлены светящиеся табло «Выход» ППБ 01-03 п. 53 ППБ 01-03 п. 108 ППБ 01-03 п. 52 ПУЭ п. 7.4.36-7.4.39 ППБ 01-03 п. 60 Выявленные нарушения, как указано в определении начальника ОГПН по г. Избербаш Алискендероа М.Д о передаче материала на административное приостановление деятельности влияют на возможность возникновения пожара и менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Представитель ОГПН по г. Избербаш будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. ПБОЮЛ Рамазанов Г.У. выступивший в судебном заседании с доводами, изложенными в протоколе № 158 от 03 декабря 2008г об административном правонарушении согласился и пояснил, что большинство указанных нарушений в настоящее время уже устранены, а именно: - разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности; - перегородка в подсобном помещении выполнена из не сгораемых материалов; - кафе обеспечена первичными средствами пожаротушения; - двери эвакуационных выходов открываются по движению выхода из помещения; - осветительная лампочка в помещении кухни выполнено в закрытом исполнении Все остальные указанные в протоколе нарушения будут устранены в ближайшее время. Рамазанов Г.У. просил суд назначить наказание за совершение административного правонарушения, не связанное с приостановлением деятельности. Заслушав Рамазанова Г.У., а также изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в здании кафе «Салам» недостатков, указанных в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности №158 от 03 декабря 2008г., т.е. правонарушении предусмотренных ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток» При назначении наказания за совершенное административное правонарушение необходимо учитывать, что в указанном предприятии впервые установлено административное правонарушение. Административное правонарушение, установленное в кафе «Салам» не представляет большую общественную опасность, Рамазанов Г.У. ко времени рассмотрения дела судом уже устранил большинство указанных протоколе нарушений и обязуется в ближайшее время устранить оставшиеся нарушения правил пожарной безопасности. Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о возможности назначить ПБОЮЛ Рамазанову Г.У. административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П о с т а н о в и л: Признать Рамазанова Г.У., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения, через городской суд. С у д ь я