Постановление

Адм. дело №05-44/2008г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Избербаш 09 декабря 2008 года

Судья Избербашского городского суда РД Раджабов А. А.,

рассмотрев представленный начальником отделения государственного пожарного надзора по г. Избербаш (далее по тексту ОГПН по г. Избербаш) Алискендеровым М.Д., материал в отношении Бабаева Ю.Б., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в производственном цехе, о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. 28 ноября 2008г. представил в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что им в соответствии со ст.ст. 28.2, ч. 1, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен протокол № 155 от 28 ноября 2008г. об административном правонарушении, о том, что предпринимателем без образования юридического лица (далее по тексту ПБОЮЛ) Бабаевым Ю.Б.. нарушены требования норм и правил пожарной безопасности.

Указанные нарушения выразились в том, что в помещении производственного цеха по производству тротуарной плитки расположенном по адресу: г. Избербаш, ул. Буйнакского, нарушены требования пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838, НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденный Приказом МЧС от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836,

а именно:

1. Помещения производственных цехов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией

НПБ 110-96 п. 14

2. Помещения производственных цехов и другие вспомогательные помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения из расчета 1 на 100 кв.м.

НПБ 01-03 п. 108

3. Деревянные конструкции чердачного перекрытия не обработаны огнезащитными составами.

МДС 21.1-98 п. 10.1

4. Электросеть не проверена на замер сопротивления изоляции электропроводов и контуров заземления электросилового оборудования.

ПУЭ п. Э-111-3-32, п. Э-11-.13-26

5. Над дверьми выхода с производственных цехов отсутствуют светящее табло «Выход»

ППБ 01-03 п. 53

6. Допускается соединение электропроводов в электрораспределительном щите временного характера, т.е. выполнены скруткой

ППБ 01-03 п. 60

Электрические проводя кабеля в производственном цеху проложены, открыто без защитной оболочки.

ПЭУ п. 7.4.39

Электрические кабеля к оборудованиям не выполнены защищенном исполнении.

ПЭУ п. 7.4.36

Электрические розетки, включатели, автоматические выключатели в производственном цеху установлены на сгораемой основе

ППБ 01-03 п. 60

Соединение электропроводов в распределительных коробках выполнены скруткой,

распределительные коробки местами не закрыты крышками.

ППБ 01-03 п. 60

11. На территории отсутствует пожарный щит.

ППБ 01-03 п. 108

Осветительные лампочки в производственных цехах и в сушилке не выполнены в защищенном исполнении

ПЭУ п. 7.4.38

Сушильной камере установлены электронагревательные печки без

терморегуляторов и не совмещенные с датчиками отключения при достижении

максимальной температуры.

СНиП 21.01-97

Выявленные нарушения, как указано в определении начальника ОГПН по г. Избербаш Алискендероа М.Д о передаче материала на административное приостановление деятельности влияют на возможность возникновения пожара и менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. выступивший в судебном заседании пояснил, что на момент проведения проверки указанные в протоколе нарушения имели место и в связи этим поддерживает свое определение от 28 ноября 2008г.

ПБОЮЛ Бабаев Ю.Б. выступивший в судебном заседании с доводами, изложенными в протоколе № 155 от 28 ноября 2008г об административном правонарушении согласился и пояснил, что большинство указанных нарушений в настоящее время уже устранены, а именно:

- помещения производственных цехов и другие вспомогательные помещения обеспечены первичными средствами пожаротушения из расчета 1 на 100 кв.м.;

- электросеть проверена на замер сопротивления изоляции электропроводов и контуров заземления электросилового оборудования;

- над дверьми выхода с производственных цехов установлены светящиеся табло «Выход»;

- соединение электропроводов в электрораспределительном щите исполнены в защищенном исполнении; - электрические провода кабеля в производственном цеху проложены в защитной оболочке; - электрические кабеля к оборудованиям выполнены защищенном исполнении; - электрические розетки, включатели, автоматические выключатели в производственном цеху установлены на несгораемой основе; - соединение электропроводов в распределительных коробках выполнены надлежащим образом, все распределительные коробки закрыты крышками; - на территории установлен пожарный щит; - осветительные лампочки в производственных цехах и в сушилке выполнены в защищенном исполнении; - сушильной камере к электронагревательным печкам установлены терморегуляторы совмещенные с датчиками отключения при достижении максимальной температуры.

Все остальные указанные в протоколе нарушения будут устранены в ближайшее время. Бабаев Ю.Б. просил суд не назначать в качестве наказания за совершение административного правонарушения - административное приостановление деятельности.

Заслушав Бабаева Ю.Б. и начальника ОГПН по г. Избербаш Алискендерова М.Д., а также изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в здании цеха по производству тротуарной плитки недостатков, указанных в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности №155 от 28 ноября 2008г., т.е. правонарушении предусмотренных ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток»

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение необходимо учитывать, что в указанном предприятии впервые установлено административное правонарушение.

Административное правонарушение, установленное в не представляет большую общественную опасность, Бабаев Б.Ю. уже устранил большинство указанных протоколе нарушений и обязуется в ближайшее время устранить оставшиеся нарушения правил пожарной безопасности.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о возможности назначить ПБОЮЛ Бабаеву Ю.Б. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л:

Признать Бабаева Ю.Б., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения, через городской суд.

С у д ь я