Адм. дело №05-10/2008г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Избербаш 31 июля 2008 года Судья Избербашского городского суда РД Раджабов А. А., рассмотрев представленный начальником отделения государственного пожарного надзора по г. Избербаш (далее по тексту ОГПН по г. Избербаш) Алискендеровым М.Д., материал в отношении средней общеобразовательной школы №1 г. Избербаш (далее по тексту СОШ №1) о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: Начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. 21 июля 2008г. представил в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что государственным инспектором г. Избербаш по пожарному надзору Абдуллаевым М.М. в соответствии ст. 28.2, ч. 1 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен протокол № 24 об административном правонарушении, т.е. о том, что юридическим лицом - СОШ №1 Управления образования МО «г. Избербаш» законным представителем, которого является Кутиев З.Д. нарушены требования норм и правил пожарной безопасности. Указанные нарушения выразились в следующем - в учебном корпусе начальных классов СОШ №1 расположенного по адресу: г. Избербаш ул. Азизова,23. нарушены требования пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836), а именно: Имеющиеся планы эвакуации людей в случай пожара не соответствуют требуемым нормам, а именно нет условных обозначений. п. 16 ППБ 01-03 в РФ. К схематическому плану эвакуации людей о пожаре не разработаны инструкции, определяющие действия персонала по Двери эвакуационного выхода в корпусе начальных классов, рядом с мед. кабинетом закрыта на замок и забита гвоздями. п.52.ППБ01-ОЗвРФ. Обивка стен учебного корпуса и путей эвакуации коридора первого и второго этажа, лестничных клеток начальных классов выполнена из сгораемых материалов. п. 53. ППБ 01-03 Над дверьми эвакуационного выхода нет светящее табло «Выход» п. 53. ППБ 01-03 На пути эвакуации начальных классов на первом этаже, рядом с фае проходит отопительная труба на высоте 0,25м. от уровня пола. п.53. ППБ 01-03 Электрораспределительные коробки местами не закрыты крышками. п.53 ППБ 01-03 На фасаде здания у въезда на территорию нет указателя близлежащих источников наружного противопожарного водоснабжения. п. 90 ППБ 01-03 Здание не обеспечена достаточным количеством первичных средств пожаротушения из расчета 1 на 100кв.м. на каждый этаж. п. 108 ППБ 01-03 ППБ 01-03 п. 60 ППБ 01-03 в РФ. Двери лестничных клеток, коридоров, тамбуров не выполнены уплотнениями в притворах и не оборудованы устройствами для самозакрывания, допускается закрытие на замки с ключами. ППБ 101-89 п. 2.1.11 Под лестничными клетками устроены кладовые. П. 53 ППБ 01-03 в РФ. Осветительные лампочки в корпусе начальных классов не заключены в плафоны (колпаки) ППБ01-03 п.60 Корпусе начальных классов с северной стороны отсутствует эвакуационный выход. СНИП 2-0 1-02,85 п. 6 ; п. 53 ППБ 0 1-03 в РФ. Учебный корпус начальных классов не оборудован автоматической пожарной сигнализацией. НПБ 11 0-03 п. 14 Учебные корпуса не оборудованы внутренним противопожарным водопроводом СНиП 2.04.01-85 п. 6.8 Деревянные конструкции чердачного, перекрытия не обработаны огнезащитными составами. МДС21.1-98п.Ю. В учебных корпусов не предусмотрена система оповещения людей о пожаре 5.1 НПБ 104-03 В вспомогательном корпусе и в учебном корпусе старших классов имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация находиться в неисправном состоянии. ППБ01-ОЗП.98 за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выступивший в судебном заседании начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. пояснил, что при проведении мероприятий по контролю за пожарной безопасностью, в здании СОШ №1 г. Избербаш обнаружены указанные в протоколе нарушения. Считает, что необходимо приостановить его деятельность, т.к. выявленные нарушения требований, установленных норм и правил в СОШ №1 в корпусе начальных классов влияют на возможность возникновения пожара и менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Представитель СОШ №1 г. Избербаш, будучи извещенный о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении в судебное заседание не явился. Заслушав начальника ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д., а также изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в СОШ №1 недостатков, указанных в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности №24 от 24 июня 2008г., т.е. правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток» (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ). В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг». В соответствии со ст. 3.12 ч. 1 абзаца 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания». В соответствии с частью 2 названной выше статьи: «Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П о с т а н о в и л: Приостановить деятельности учебного корпуса начальных классов средней общеобразовательной школы №1 г. Избербаш по адресу: РД, г. Избербаш, ул. Азизова, д. 23, на срок до двадцати суток. Исчислять срок административного приостановления деятельности с 10 час. 00 мин. 31 июля 2008г. Направить копии постановления СОШ №1 г. Избербаш и ОГПН г. Избербаш Направить копию постановления для исполнения в Избербашский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения, через городской суд. С у д ь я
обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при возникновении пожара
п. 16 ППБ 01-03 в РФ.
На территории СОШ № 1 отсутствует пожарный шит.
В новом учебном корпусе на втором этаже иметься электрический включатель с поврежденным корпусом.
подвальном помещение вспомогательного корпуса допускается хранение мебели, (парт, шкафов.)