ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Избербаш                                                                                                   30 мая 2008 года

Судья Избербашского городского суда Муртазалиев М.М., рассмотрев в порядке ст.ст.23.1, 29.1, 29.5 - 29.11 КОАП РФ, материал об административном правонарушении в отношении Алиева Т.Я.,

                                                                установил:

Участковый уполномоченный милиции ОВД по г. Избербаш Исабеков И.Г. составил протокол об административном правонарушении, а начальник МОБ ОВД по г. Избербаш подполковник милиции Курбанисмаилов И.С. вместе с материалом направил его в суд для рассмотрения по подсудности в отношении Алиева Т.Я., из которого усматривается, что последний работал на стройке Торгового дома «Сити-центр» г. Избербаш 20.05.2008 г. без соответствующих документов, предусмотренных административным законодательством, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 п.1 КОАП РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Статья 18.10 п.1 КОАП РФ предусматривает ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что Алиеву Т.Я., гр-ну Республики Азербайджан, вменяется в вину то, что он работал 20.05.2008 г. на строящемся объекте в г. Избербаш: Торговый дом «Сити-центр» без соответствующих документов.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что Алиеву Т.Я., гр-ну Республики Азербайджан, вменяется в вину то, что он работал 20.05.2008 г. на строящемся объекте в г. Избербаш: Торговый дом «Сити-центр» без соответствующих документов, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

В соответствии со ст. 23.67 КОАП РФ органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 18.8 - 18.10, 18.15 - 18.17, 19.15 - 19.18, 19.27 настоящего Кодекса ((в ред. Федерального закона от 05.11.2006 № 189-ФЗ).

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Алиева Т.Я. составлен должностным лицом органа милиции, т.е. лицом, не уполномоченным на его составление.

Помимо всего, не привлечен переводчик, хотя Алиев не владеет русским языком, в связи с чем нарушено право последнего на защиту.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, производство по делу подлежит прекращению, так как протокол составлен не уполномоченным на то лицом, без привлечения переводчика, в связи с чем протокол не имеет юридической силы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.5-29.9 КОАП РФ, судья

                                                          постановил:

Производство по административному делу в отношении Алиева Т.Я., 27.10.1987 г.р., уроженца г. Ленкорань Республики Азербайджан, проживающего в Республике Азербайджан, г. Ленкорань, пос. Киров, временно зарегистрированного в Российской Федерации, Республике Дагестан, <адрес>, - прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КОАП РФ.

Копии постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Верховном суде РД в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья                                                            М.М.Муртазалиев