П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Избербаш 15 августа 2008 года Судья Избербашского городского суда РД Керимханов А. Г., рассмотрев представленный начальником отделения государственного пожарного надзора по г. Избербаш (далее по тексту ОГПН по г. Избербаш) Алискендеровым М.Д., материал в отношении банкетного зала «НАСИП» о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: Начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. 12 августа 2008г. представил в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что им в соответствии ст. 28.2, ч. 1 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен протокол № 56 от 12 августа 2008г. об административном правонарушении, о том, что юридическим лицом - банкетным залом «НАСИП» владельцем, которого является ПБОЮЛ Адаева Т. Ш., нарушены требования норм и правил пожарной безопасности. Указанные нарушения выразились в следующем - в здании банкетного зала «НАСИП» расположенного по адресу: г. Избербаш, ул. Буйнакского нарушены требования пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836), а именно: Здание и вспомогательные помещения банкетного зала не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. НПБ 110-03 п. 14 Зал торжеств не оборудован системой оповещения людей в случай пожара. п. 5.1 НПБ 104-03 Здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом. СНиП 2.04.0 1-85 п. 6.8 Деревянные конструкции чердачного перекрытия не обработаны огнезащитными составами. МДС 21.1-98 п.10. Не произведен замер сопротивлений изоляций электропроводов силовой осветительной сети и контур заземляющих устройств. ПТЭЭП п. ЭЗ. 3-32, п. Э2. 12-36. Над дверьми эвакуационных выходов с банкетного зала не установлены светящее табло «Выход» ППБ 01-03 п. 53. Электрический кабель в помещении кухни к печкам проложен открыто. ПУЭ п. 7.4-36, п. 4-39. В качестве газопровода в помещении кухни допускается использование резинового шланга без металлической оплетки. ППБ 01-03 п. 65-75 Имеющаяся холодильная камера не оборудована автоматической сигнализацией «Человек в камере». СНиП 2.1 1.02-87 п.2. 19 Вторые двери основного входа из зала торжества открываются по направлению выхода помещения ППБ 01-03 п. 53 Осветительная лампочка в кладовке выполнена открытого исполнения. ППБ 01-03 п. 60 Стены банкетного зала, магазина обшиты сгораемыми материалами. ППБ 01-03 п. 53 На территории банкетного зала для нужд пожаротушения не предусмотрен пожарный водоем (не менее 100 м.куб). ППБ 01-03 п. 94 На территории банкетного зала отсутствует, пожарный шит. ППБ 01-03 п. 108. прил. №3 Имеющийся план эвакуации людей в случаи пожара инее соответствует ГОСТу. П. 16 ППБ 01-03 в РФ К схематическому плану эвакуации людей о пожаре не разработаны инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при возникновении пожара п. 16 ППБ 01-03 в РФ. Подвесной потолок в магазине выполнен из сгораемых материалов (плпстик). П. 53 ППБ 01-03 Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности. П.6 ППБ 01-03 Отсутствует приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность П.16 ППБ 01-03 Распорядительным документом не установлен противопожарный режим, а именно: - не определен порядок обесточивания электрооборудования в случаи пожара и по окончанию рабочего дня; -не определен порядок осмотра и закрытий помещений после окончании рабочего дня; - не определены действия работников при обнаружении пожара. - не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а так же не назначен приказом ответственный за их проведения. п. 15 ППБ 01-03 за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выступивший в судебном заседании начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. пояснил, что при проведении мероприятий по контролю за пожарной безопасностью, в здании банкетного зала «НАСИП» обнаружены указанные в протоколе нарушения. Считает, что необходимо приостановить его деятельность, т.к. выявленные нарушения требований, установленных норм и правил в здании влияют на возможность возникновения пожара и менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. ПБОЮЛ Адаева Т. Ш., в суд не явилась, хотя была своевременно и надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Заслушав начальника ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д., а также изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в здании банкетного зала «НАСИП» недостатков, указанных в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности №56 от 12 августа 2008г., т.е. правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг». В соответствии со ст. 3.12 ч. 1 абзаца 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания». Суд считает, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания и приходит к выводу о приостановлении деятельности банкетного зала «НАСИП» В соответствии с частью 2 названной выше статьи: «Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П о с т а н о в и л: Приостановить деятельность банкетного зала «НАСИП» по адресу: РД, г. Избербаш, ул. Буйнакского, на срок тридцать суток. Исчислять срок административного приостановления деятельности с 16 час. 00 мин. 15 августа 2008г. Направить копии постановления представителю банкетного зала «КАМЕЛИЯ» и ОГПН г. Избербаш Направить копию постановления для исполнения в Избербашский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения, через городской суд. С у д ь я