П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Избербаш 5 августа 2008 года Судья Избербашского городского суда РД Раджабов А. А., рассмотрев представленный начальником отделения государственного пожарного надзора по г. Избербаш (далее по тексту ОГПН по г. Избербаш) Алискендеровым М.Д., материал в отношении банкетного зала «КАМЕЛИЯ» о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: Начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. 25 июля 2008г. представил в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что им в соответствии ст. 28.2, ч. 1 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен протокол № 48 от 24 июля 2008г. об административном правонарушении, о том, что юридическим лицом - банкетным залом «КАМЕЛИЯ» законным представителем, которого является Гаджиев Б.Д., нарушены требования норм и правил пожарной безопасности. Указанные нарушения выразились в следующем - в здании банкетного зала «КАМЕЛИЯ» расположенного по адресу: г. Избербаш, ул. Буйнакского, 96 нарушены требования пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836), а именно: Здание и вспомогательные помещения банкетного зала не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. НПБ 110-03 п. 14 Зал торжеств не оборудован системой оповещения людей в случай пожара. п. 5.1 НПБ 104-03 Здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом. СНиП 2.04.0 1-85 п. 6.8 Деревянные конструкции чердачного перекрытия не обработаны огнезащитными составами. МДС 21.1-98 п.10. Не произведен замер сопротивлений изоляций электропроводов силовой осветительной сети и контур заземляющих устройств. ПТЭЭП п. ЭЗ. 3-32, п. Э2. 12-36. Над дверьми эвакуационных выходов с банкетного зала не установлены светящее табло «Выход» ППБ 01-03 п. 53. В качестве газопровода в помещении кухни допускается использование резинового шланга без металлической оплетки. ППБ 01-03 п. 65-75 Имеющаяся холодильная камера не оборудована автоматической сигнализацией «Человек в камере». СНиП 2.1 1.02-87 п.2. 19 Стеллаж и полки в подсобном помещении выполнены из сгораемых материалов. ППБ 01-03 п. 60 Осветительная лампочка в кладовке выполнена открытого исполнения. ППБ 01-03 п. 60 Стены банкетного зала, кухни и комнат отдыха сауны обшиты сгораемыми материалами (МДФ, пластик). ППБ 01-03 п. 53 Подвесной потолок в банкетном зале, кухне, посудомойке и в комнатах отдыха сауны выполнены из сгораемых материалов. ППБ 01-03 п. 53 На территории банкетного зала для нужд пожаротушения не предусмотрен пожарный водоем (не менее 100 м.куб). ППБ 01-03 п. 94 На территории банкетного зала отсутствует, пожарный шит. ППБ 01-03 п. 108. прил. №3 Помещение парилки не оборудовано датчиками контроля температуры совмещенные с отопительной печкой. ППБ 101-89 п. 2.13 К схематическому плану эвакуации людей о пожаре не разработаны инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при возникновении пожара п. 16 ППБ 01-03 в РФ. Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности. П.6ППБ01-03 Распорядительным документом не установлен противопожарный режим, а именно: - не определен порядок обесточивания электрооборудования в случаи пожара и по окончанию рабочего дня; -не определен порядок осмотра и закрытий помещений после окончании рабочего дня; - не определены действия работников при обнаружении пожара. - не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а так же не назначен приказом ответственный за их проведения. п. 15 ППБ 01-03 за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выступивший в судебном заседании начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. пояснил, что при проведении мероприятий по контролю за пожарной безопасностью, в здании банкетного зала «КАМЕЛИЯ» обнаружены указанные в протоколе нарушения. Считает, что необходимо приостановить его деятельность, т.к. выявленные нарушения требований, установленных норм и правил в здании влияют на возможность возникновения пожара и менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Представитель банкетного зала «КАМЕЛИЯ», выступивший в судебном заседании с доводами, изложенными в протоколе № 47 от 24 июля 2008г об административном правонарушении согласился и пояснил, что указанные в протоколе нарушения на данный момент частично устранены, а оставшиеся недостатки будут устранены в ближайшее время. Заслушав начальника ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. и Гаджиева Б.Д., а также изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в здании банкетного зала «КАМЕЛИЯ» недостатков, указанных в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности №47 от 24 июля 2008г., т.е. правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток» (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ). В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг». В соответствии со ст. 3.12 ч. 1 абзаца 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания». В соответствии с частью 2 названной выше статьи: «Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П о с т а н о в и л: Приостановить деятельность банкетного зала «КАМЕЛИЯ» по адресу: РД, г. Избербаш, ул. Буйнакского, 96, на срок до десяти суток. Исчислять срок административного приостановления деятельности с 15 час. 00 мин. 5 августа 2008г. Направить копии постановления представителю банкетного зала «КАМЕЛИЯ» и ОГПН г. Избербаш Направить копию постановления для исполнения в Избербашский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения, через городской суд. С у д ь я