П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Избербаш 09 февраля 2009 года

Судья Избербашского городского суда РД Муртазалиев М.М.,

при секретаре Магомедовой Д.М.

рассмотрев представленный начальником отделения государственного пожарного надзора по г.Избербаш (далее по тексту ОГПН по г. Избербаш) Алискендеровым М.Д., материал в отношении магазина «Мебель» г.Избербаш о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. 30.01.2009 г. представил в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП), из которого следует, что им составлен протокол № 15 от 30.01.2009г. об административном правонарушении, из которого усматривается, что при проверке магазина «Мебель» г. Избербаш выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г., зарегистрированный в Минюсте РФ 27.06.2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС от 18.06.2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836), которые выразились в следующем:

Помещение салона мебели и склад не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.14 НПБ 110-03);

помещение салона мебели и склад не оборудованы внутренним противопожарным водопроводом (п.6.8 СНиП 2.04.01-85)

здание и складское помещение не обеспечены достаточным количеством первичных средств пожаротушения из расчета 1 на 100 кв.м. (ППБ 01-03 п.108 пр. №3);

не произведен замер сопротивлений изоляций электропроводов силовой осветительной сети и контур заземляющих устройств (ПТЭЭП п. ЭЗ. 3-32, п. Э2. 12-36);

в складском помещении при бесстелажном способе хранения не укладываются в штабели, отсутствуют проходы шириной 1 метр (ППБ 01-03 п. 502);

над дверьми основного и эвакуационного выходов салона не установлены светящее табло «ВЫХОД» (ППБ 01-03 п. 53);

электрические провода осветительной сети в торговом зале и складском помещении проложены открыто, временного характера (ПУЭ п.7.4-36, п.7.4-39);

осветительные лампочки в торговом зале и в складском помещении выполнены открытого исполнения (ППБ 01-03 п.60);

электрораспределительные коробки местами не закрыты крышками, соединение выполнено скруткой (ППБ 01-03);

двери эвакуационного выхода из торгового зала открываются против движения выхода из помещения (ППБ 01-03 п.52);

отсутствует план эвакуации людей и имущества в случае пожара (п.16 ППБ 01-03);

к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработаны инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при возникновении пожара в дневное и ночное время (п.16 ППБ 01-03);

- за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель госпожнадзора в судебное заседание не явился, в связи с чем материал рассмотрен в его отсутствие.

Представитель магазина «Мебель» Алиев М.К. с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что действительно нарушения, указанных в протоколе имеются, он уже начал их устранять. Однако, не все нарушения он сможет в ближайшее время устранить, так как это зависит от финансовых возможностей. Магазин расположен на первом этаже пятиэтажного жилого дома.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу об обоснованности составления протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности, так как в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами» влечет административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг».

В соответствии со ст. 3.12 ч. 1 абзаца 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания».

Суд считает, что выявленные нарушения требований установленных норм и правил в здании магазина, влияют на возможность возникновения пожара и менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, указанные нарушения могут повлечь за собой нанесение вреда здоровью и гибель граждан, так как магазин находится в многоэтажном жилом доме.

Ввиду изложенного, считаю необходимым принять решение о приостановлении деятельности магазина «Мебель».

В соответствии с частью 2 названной выше статьи: «Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток».

Постановлением №2 от 30.01.2009 г. главным госинспектором г. Избербаш по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС РФ по РД Алискендеровым М.Д. деятельность магазина приостановлена временно с 04 по 09.02.2009 г. на 5 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать виновным магазин «Мебель» г. Избербаш в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности магазина «Мебель», расположенного по адресу: РД г.Избербаш, ул.Маяковского, 110, на срок 60 (шестьдесят) суток, начиная с 09 час. 04.02.2009 г. по 05.04.2009 года.

Направить копии постановления представителю магазина «Мебель» г. Избербаш и ОГПН г. Избербаш.

Направить копию постановления для исполнения в Избербашский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Верховном суде РД в течение десяти дней со дня вынесения, через городской суд.

Судья