Адм. дело № 5-04/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Избербаш 03 марта 2011 года

Судья Избербашского городского суда РД Раджабов А. А.         при секретаре Муртузалиевой Л. Ю.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении без номера заместителя начальника ТО Роспотребнадзора по РД в г. Избербаш Гаджиева Г. Г.,

установил:

Заместитель начальника ТО Роспотребнадзора по РД в г. Избербаш Гаджиев Г. Г. составил протокол об административном правонарушении без номера от 18 февраля 2011 года о том, что в муниципальном унитарном предприятии «Городские очистные сооружения канализации», где директором работает Кочмасов А. А. имеются следующие недостатки: Стоки, поступающие с города через насосную в объеме 5 тыс. куб.метров в сутки без очистки и дезинфекции сбрасываются в Каспийское море.                                                          При микробиологическом исследовании сточной воды выявлено превышение содержания кишечных палочек в 95 раз (протокол лабораторных исследований №1.413 от 16.02.2011 года).                                                                                                                                                Заболеваемость за 2010 год по г. Избербаш по ОКИ составила 191,9 на 100 тыс. населения, КИНЭ 691,9, что выше средне республиканской в 2 раза. Заболеваемость глистными инвазиями составила 725,3 на 100 тыс. населения, что выше средне республиканской в 1,5 раза. Одной из причин повышенной заболеваемости является сброс неочищенных сточных вод в водоем 2 категории водопользования, что является нарушением: ФЗ от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхности вод». Таким образом, МУП «ГОСК» г. Избербаш совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.                                                                            В судебном заседании, выступивший согласно доверенности Гаджиев Г. Г. поддержал свой протокол и просил суд подвернуть директора МУП «ГОСК»                       г. Избербаш, к наказанию в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ.                                                                                        Директор МУП «ГОСК» г. Избербаш согласился с доводами, изложенными в протоколе об административном правонарушении без номера от 18 февраля 2011 года и пояснил, что из-за отсутствия денежных средств, для стабильного финансирования строительства очистных сооружений канализационных стоков в г. Избербаше, а также для улучшения экологии и санитарно - эпидемиологического состояния акватории побережья Каспийского моря, Правительством РД было принято решение построить первую очередь очистных сооружений канализационных стоков.

После задействования первой очереди, канализационные стоки транспортируются по напорному коллектору вдали от города и сбрасываются в глубь моря по глубоководному сбросу на расстоянии 800м от берега, минуя все виды очистки, таким образом исключается сброс стоков прямо на берег (в районе коровьего пляжа), а также непосредственного контактирования населения со стоками.

Все имеющиеся разрешительные документы согласованы со всеми заинтересованными организациями, в том числе с территориальным управлением Росприродонадзора на сброс сточных вод по глубоководному сбросу без всякой очистки.

В настоящее время ведется строительство незавершенных объектов. Финансирование, строительства ведется по Федеральной программе «Юг России» (Постановление правительства РФ №10 от 14.01.2008г.). По вышеуказанному плану завершение строительства намечено в 2012г.

Очистка и дезинфекция сточных вод возможна, только после завершения

строительства всех объектов очистных сооружений.

Что касается кишечных палочек, они всегда присутствуют в неочищенных сточных водах в количестве больше или меньше указанных величин. Указанная в акте абстрактная величина.

Сами по себе бактерии кишечной палочки не болезнетворные, их присутствие указывает на то, что в воде могут находиться и болезнетворные бактерии.

Чтобы оценить степень зараженности воды палоченными бактериями, определяют коли-титр, т.е. наименьшее количество воды, мл. в которой содержится одна кишечная палочка. Корректнее было бы определить степень заражения самого водоема.

Если сейчас приостановить деятельность предприятия, стоки будут сбрасываться непосредственно на берегу в черте города.

До завершения строительства очистных сооружений альтернативы глубоководному сбросу нет.                                                                                                                                          Суд, заслушав сторон и, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица директора муниципального унитарного предприятия «Городские очистительные сооружения канализация» Кочмасова А. А. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. Учитывая, что эти недостатки связаны с отсутствием финансирования и приостановление деятельности МУП «ГОСК» будет способствовать сбросу стоков непосредственно на берегу, в черте города, суд приходит к выводу о том, что приостановление деятельности МУП «ГОСК» не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

Постановил:

Признать директора Муниципального унитарного предприятия «ГОСК» Кочмасова А.А., проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения, через городской суд.

Судья