ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Избербаш 30 октября 2009 г.

Судья Избербашского городского суда Муртазалиев М.М.

при секретаре Магомедовой Д.М.

рассмотрев в порядке ст.ст.23.1, 29.1, 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материал об административном правонарушении в отношении ООО «Каспийкон» г.Избербаш,

установил:

Уполномоченный сотрудник Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) РФ по РД в г. Избербаш Багомедов А.А. составил протокол об административном правонарушении и вместе с материалом направил в суд для рассмотрения по подсудности в отношении ООО «Каспийкон» г.Избербаш, из которого усматривается, что последний привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего права на трудовую деятельность в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материал для рассмотрения поступил в Избербашский городской суд.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя правонарушителя Хабибуллаева Х.А., выступающего по доверенности, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «Каспийкон» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из следующего.

Часть 1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства при отсутствии у этих лиц разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 20 Правил выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 г. №681, разрешение на работу является документом, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывающего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, на временное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

В своих объяснениях представитель ООО «Каспийкон» не отрицает, что предприятие привлекло иностранного гражданина к трудовой деятельности. При этом пояснил, что сделал это сотрудник службы безопасности, не согласовав этот вопрос с руководством предприятия.

Эти объяснения подтвердил, допрошенный в качестве свидетеля Джуликян С.А., гр-н Республики Армения, который показал, что не имеет разрешения на трудовую деятельность в Российской Федерации, прибыл в г.Избербаш для трудоустройства. Знакомые ребята предложили заниматься изготовлением металлических ворот, в помещении, которое находится на территории ООО «Дагинтерн». При проверке работниками прокуратуры города, его застали занимающимся изготовлением ворот. Растерявшись, на их вопрос он дал объяснения, что его на работу принял генеральный директор ООО «Дагинтерн» Омаршаев А.О. и что он выплачивает ему зарплату ежемесячно. Эти объяснения неправильные. На работе он в указанном предприятии не числится, кто там генеральный директор, он не знает. Помещение ему предоставил знакомый парень, которого зовут Магомед. Кому принадлежит это помещение, он не знает. Он слышал, что по этому адресу расположено предприятие «Дагинтерн», поэтому сказал, что работает там.

В ходе проверки установлено, что помещение, которое было предоставлено для работы иностранному гражданину Джуликян С.А., принадлежит ООО «Каспийкон», а не ООО «Дагинтерн», как предполагали первоначально работники прокуратуры города. Оба предприятия зарегистрированы по одному юридическому адресу: г.Избербаш, ул. Азизова (Свободы), 24.

В подтверждение принадлежности указанного помещения ООО «Каспийкон», представлена соответствующая справка.

Таким образом, установлено с достоверностью, что правонарушение совершено ООО «Каспийкон», так как руководство данного предприятия не могли не знать о предоставлении помещения для трудовой деятельности иностранному гражданину, не имеющему право на трудовую деятельность в Российской Федерации, за что последний привлечен к административной ответственности постановлением от 12.09.2009 г.

Санкцией ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина предусмотрено наказание в виде административного штрафа или приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 суток.

Согласно ч.1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, в том числе, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности и т.д.

В связи с этим, суд считает необходимым применить к юридическому лицу ООО «Каспийкон» вид наказания-административное приостановление деятельности на определенный срок, полагая, что именно оно будет более эффективным в данной ситуации.

Руководствуясь ст.ст.29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать виновным ООО «Каспийкон», расположенное по юридическому адресу: г.Избербаш, ул. Азизова, 24, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности данного предприятия сроком на 10 (десять) суток.

Копии постановления направить в Избербашкий отдел Управления Федеральной миграционной службы РФ по РД, ООО «Каспийкон».

Для немедленного исполнения копию постановления направить в Избербашский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РД.

Постановление может быть обжаловано в Верховном суде РД в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья М.М.Муртазалиев