Административное дело Номер обезличен

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Избербаш 29 июня 2010 г.

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Исаев И.М.

при секретаре Магомедовой А.А.,

рассмотрев представленный инспектором отделения государственного пожарного надзора по г.Избербаш (далее по тексту ОГПН по г. Избербаш) Абдуллаевым М.М., материал в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения №10 г.Избербаш (далее по тексту МДОУ №10 г.Избербаш) о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Инспектор ОГПН по г. Избербаш Абдуллаев М.М. 16 июня 2010 г. представил в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что в соответствии ст. 28.2, ч. 1 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен протокол № 108 от 16 июня 2010 г. об административном правонарушении, о том, что МДОУ №10 г.Избербаш нарушены требования норм и правил пожарной безопасности.

Указанные нарушения выразились в следующем - в МДОУ №10 г. Избербаш расположенном по адресу: г. Избербаш, ул. Комарова, 1 «а», нарушены требования пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., (зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003 г., регистрационный №4838), НПБ 101-03 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС от 18 июня 2003г., (зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г., регистрационный №4836), а именно:

- электрические рубильники в кухонном помещении установить на не сгораемую основу (ППБ 01-03 п.57-60);

- в кухонном помещении возле раздевалки и в складе электрические лампы заключить в защитные колпаки (ППБ 01-03 п.57-60);

- в складе кухонного помещения электрический рубильник установить на не сгораемую основу (ППБ 01-03 п.57-60);

- перед входом в кухню со стороны двора на деревянной двери установлен электрический включатель, демонтировать (ППБ 01-03 п.57-60);

- перед входом в кухню, со стороны двора над дверью установленный на сгораемой основе электрическая лампу, установить на не сгораемую основу и заключить в защитные колпаки (ППБ 01-03 п.57-60);

- перед входом в кухонное помещение, со стороны двора пристройку из сгораемого материала, ведущею в кухонное помещение, демонтировать (ППБ 01-03 п. 57-60);

- план схемы эвакуации людей при возникновение пожара привести в соответствую ГОСТу (ПБ 01-03 п. 16);

- имеющий внутренний противопожарный водопровод укомплектовать пожарными стволами и рукавами (ППБ 01-03 п.91);

- в корпусе № 1 на противопожарном водопроводе установить открывающий краник (ППБ 01-03 п.89);

- в группе № 5 в спальном помещении эвакуационную дверь загроможденную деревянным шкафом освободить (ППБ 01-03 п. 53);

- в спальном помещении № 4, №6, возле эвакуационной двери проходящую отопительную труба закрыть пандусом (п. 53 ППБ 01-03), за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ОГПН по г. Избербаш Абдуллаев М. М., пояснил, что указанные в протоколе нарушения имели место и являются существенными, влияют на возможность возникновения и распространения пожара и могут повлечь за собой нанесение вреда здоровью и гибель детей в связи с чем, просил приостановить деятельность МДОУ №10 г. Избербаш, до устранения указанных нарушений. Незначительные нарушения были устранены на месте.

Заведующая МДОУ №10 г.Избербаш Магомедова П.А. в судебном заседании пояснила, что с указанными в протоколе № 108 нарушениями согласна, будут приняты меры по устранению их, однако для этого нужна финансовая поддержка со стороны Администрации ГО «город Избербаш», с этой проблемой она уже дважды обращалась с заявлением как на имя главы Администрации ГО «город Избербаш», так и на имя начальника Управления образования. Незначительные нарушения были устранены на месте. Вместе с тем она просила не приостанавливать деятельность учреждения.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в МДОУ №10 г. Избербаш, указанных в протоколе об административном правонарушении № 108 от 16 июня 2010 г. правонарушений в области пожарной безопасности то есть правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток» (с изм., внесенными Федеральными законами от 24.07.2007 N 212-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 09.02.2009 N 3-ФЗ, от 03.06.2009 N 104-ФЗ, от 03.06.2009 N 121-ФЗ).

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг».

В соответствии со ст. 3.12 ч. 1 абзаца 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания».

Суд считает, что выявленные нарушения требований установленных норм и правил в здании, влияют на возможность возникновения пожара и менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, указанные нарушения могут повлечь за собой нанесение вреда здоровью и гибель детей, в результате чего приходит к выводу о приостановлении деятельности МДОУ №10 г.Избербаш.

В соответствии с частью 2 названной выше статьи: «Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток».

В связи с тем, что в судебном заседании установлено, что деятельность МДОУ № 10 г.Избербаш фактически не прекращалась до сегодняшнего дня суд считает необходимым приостановить деятельность МДОУ № 10 г.Избербаш со дня вынесения постановления, то есть с 29 июня 2010 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Приостановить деятельность муниципального дошкольного образовательного учреждения №10 г. Избербаш, расположенного по адресу: Республика Дагестан г.Избербаш, ул. Гамидова, 81 «б», на срок тридцать суток.

Исчислять срок административного приостановления деятельности с 29 июня по 28 июля 2010 года включительно.

Направить копию постановления заведующей МДОУ №10 г. Избербаш г. Избербаш.

Направить копию постановления для исполнения в Избербашский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения, через Избербашский городской суд.

Судья И.М. Исаев