Административное дело Номер обезличен

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Избербаш 12 июля 2010 г.

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Исаев И.М.

при секретаре Алигалбицовой А.А.,

рассмотрев представленный начальником отделения государственного пожарного надзора по г.Избербаш (далее по тексту ОГПН по г. Избербаш) Алискендеровым М.Д., материал в отношении Муниципального образовательного учреждения Средней образовательной школы №3 г.Избербаш (далее по тексту МОУ СОШ № 3 г.Избербаш) о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Инспектор ОГПН по г. Избербаш Абдуллаев М.М. 07 июля 2010 г. представил в Избербашский городской суд Республики Дагестан материал об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что в соответствии ст. 28.2, ч. 1 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол № 126 от 07 июля 2010 г. об административном правонарушении, о том, что МОУ СОШ № 3 г.Избербаш нарушены требования норм и правил пожарной безопасности.

Указанные нарушения выразились в следующем - в МОУ СОШ №3 г. Избербаш расположенном по адресу: г. Избербаш, по ул. Мичурина, 12 нарушены требования пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., (зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003 г., регистрационный №4838), НПБ 110-03 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС от 18 июня 2003г., (зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г., регистрационный №4836), а именно:

- Учебные корпуса не оборудованы внутренним противопожарным водопроводом;

- не заключен соответствующий договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации;

- не произведен замер сопротивлений изоляций электропроводов силовой осветительной сети и контур заземляющих устройств;

- двери лестничных клеток, не уплотнены в притворах и не оборудованы устройствами для самозакрывания, которые должны постоянно находиться в исправном состоянии;

- в здании двери эвакуационных выходов закрываются на внутренние замки;

- по периметру кровли главного корпуса отсутствует ограждение, соответствующее ГОСТ 25772 высотой не менее 0,6 м;

- фае первого этажа обита сгораемым материалом, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ОГПН по г. Избербаш Абдуллаев М. М., пояснил, что указанные в протоколе нарушения имели место и являются существенными, влияют на возможность возникновения и распространения пожара и могут повлечь за собой нанесение вреда здоровью и гибель детей, в связи с чем, просил приостановить деятельность МОУ СОШ № 3 г. Избербаш, до устранения указанных нарушений.

Заместитель директора МОУ СОШ № 3 г.Избербаш Аликберов Л.К. в судебном заседании пояснил, что с указанными в протоколе № 126 нарушениями согласен, будут приняты меры по устранению их, однако для этого нужна финансовая поддержка со стороны Администрации ГО «город Избербаш». Он обращался с заявкой к начальнику управления образования Администрации ГО «город Избербаш», с указанием всех имеющих недостатков по правилам противопожарной безопасности, но это не дало никаких результатов. По тем недостаткам по которым не требуются материальные затраты, они будут устранены своими силами. Вместе с тем он просил не приостанавливать деятельность учреждения.

Выслушав объяснения сторон и изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в МОУ СОШ №3 г. Избербаш, указанных в протоколе об административном правонарушении № 126 от 07 июля 2010 г. правонарушений в области пожарной безопасности то есть правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет наложение административного штрафа на

юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток» (с изм., внесенными Федеральными законами от 24.07.2007 N 24-ФЗ, от 22.4.2008 N 272-ФЗ, от 09.02.2009 N 3-ФЗ, от 03.06.2009 N 104-ФЗ, от 03.06.2009 N 41-ФЗ).

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг».

В соответствии со ст. 3.12 ч. 1 абзаца 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания».

Суд считает, что выявленные нарушения требований установленных норм и правил противопожарной безопасности в здании МОУ СОШ № 3 г.Избербаш, влияют на возможность возникновения и распространения пожара и менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, указанные нарушения могут повлечь за собой нанесение вреда здоровью и гибель детей, в результате чего приходит к выводу о приостановлении деятельности Муниципального образовательного учреждения Средней образовательной школы №3 г.Избербаш.

В соответствии с частью 2 названной выше статьи: «Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Приостановить деятельность Муниципального образовательного учреждения Средней образовательной школы №3 г.Избербаш, расположенного по адресу: Республика Дагестан г.Избербаш, ул. Мичурина, 12 на срок 40 (сорок) суток.

Исчислять срок административного приостановления деятельности с 07 июля по 15 августа 2010 года включительно.

Направить копию постановления директору МОУ СОШ №3 г. Избербаш. Направить копию постановления для исполнения в Избербашский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения, через Избербашский городской суд.

Судья И.М. Исаев