Административное дело Номер обезличен

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Избербаш 30 июня 2010 г.

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Исаев И.М.

при секретаре Магомедовой А.А.,

рассмотрев представленный инспектором отделения государственного пожарного надзора по г.Избербаш (далее по тексту ОГПН по г. Избербаш) Абдуллаевым М.М., материал в отношении Средней образовательной школы №12 г.Избербаш (далее по тексту СОШ № 12 г.Избербаш) о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Инспектор ОГПН по г. Избербаш Абдуллаев М.М. 28 июня 2010 г. представил в Избербашский городской суд Республики Дагестан материал об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что в соответствии ст. 28.2, ч. 1 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол № 123 от 28 июня 2010 г. об административном правонарушении, о том, что СОШ № 12 г.Избербаш нарушены требования норм и правил пожарной безопасности.

Указанные нарушения выразились в следующем - в СОШ №12 г. Избербаш расположенном по адресу: г. Избербаш, по ул. Г. Брода, 19 нарушены требования пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., (зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003 г., регистрационный №4838), НПБ 110-03 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС от 18 июня 2003г., (зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г., регистрационный №4836), а именно:

- Учебные корпуса не оборудованы внутренним противопожарным водопроводом (СПиП 2.04.01-85 п.6.8);

- в коридоре учебного корпуса устроен кабинет родного языка, перегородки выполнены из сгораемого материала (ДСП) (ППБ 01-03 п.52);

- учебные корпуса не оборудованы голосовой системой оповещения людей о пожаре

( п.5.1 НПБ 104-03)

- на дверью эвакуационного выхода нет светящего табло «Выход» (ППБ 01-03 п.53);

- на пути эвакуации запасного выхода проходит отопительная труба на высоте 0,10 м. от уровня пола, отсутствует пандус (п.53 ППБ 01-03);

- не заключен соответствующий договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализацией (п.98 ППБ 01-03 п. 2.5.1 ППБ 101-89);

- не произведен замер сопротивлений изоляций электропроводов силовой осветительной сети и контур заземляющих устройств (ПТЭЭП п.Э3 3-32, п.Э2 12-36), за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Представитель ОГПН по г. Избербаш Абдуллаев М. М., пояснил, что указанные в протоколе нарушения имели место и являются существенными, влияют на возможность возникновения и распространения пожара и могут повлечь за собой нанесение вреда здоровью и гибель детей, в связи с чем, просил приостановить деятельность СОШ № 12 г. Избербаш, до устранения указанных нарушений.

Заведующая СОШ № 12 г.Избербаш Шебединова М.У. в судебном заседании пояснила, что с указанными в протоколе № 123 нарушениями согласна, за исключением некоторых пунктов, в том числе и что над дверью эвакуационного выхода нет светящего табло, данное нарушение устранено, и что отсутствует голосовая система оповещения людей о пожаре, у нас есть звуковая система оповещении, по всем остальным нарушениям будут приняты меры по устранению их, однако для этого нужна финансовая поддержка со стороны Администрации ГО «город Избербаш». Она неоднократно направляла письма в адрес главы администрации ГО «город Избербаш» с просьбой о выделении денежных средств и письма в адрес начальника ОГПН по г.Избербаш, о том, что администрация школы не располагает финансовыми средствами необходимыми для устранения некоторых нарушений в том числе для оборудования учебных корпусов внутренним противопожарным водопроводом. Вместе с тем она просила не приостанавливать деятельность учреждения.

Выслушав объяснения сторон и изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в СОШ №12 г. Избербаш, указанных в протоколе об административном правонарушении № 123 от 28 июня 2010 г. правонарушений в области пожарной безопасности то есть правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток» (с изм., внесенными Федеральными законами от 24.07.2007 N 24-ФЗ, от 22.4.2008 N 272-ФЗ, от 09.02.2009 N 3-ФЗ, от 03.06.2009 N 104-ФЗ, от 03.06.2009 N 41-ФЗ).

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг».

В соответствии со ст. 3.12 ч. 1 абзаца 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания».

Суд считает, что выявленные нарушения требований установленных норм и правил в здании, влияют на возможность возникновения и распространения пожара и менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, указанные нарушения могут повлечь за собой нанесение вреда здоровью и гибель детей, в результате чего приходит к выводу о приостановлении деятельности Средней образовательной школы №12 г.Избербаш.

В соответствии с частью 2 названной выше статьи: «Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Приостановить деятельность Средней образовательной школы №12 г.Избербаш, расположенного по адресу: Республика Дагестан г.Избербаш, ул. Г. Брода, 19 на срок шестьдесят суток.

Исчислять срок административного приостановления деятельности с 28 июня по 26 августа 2010 года включительно.

Направить копию постановления заведующей СОШ №12 г. Избербаш г. Избербаш.

Направить копию постановления для исполнения в Избербашский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения, через Избербашский городской суд.

Судья И.М. Исаев